湘赣鄂皖抱团交通 合力突破长江中游航道瓶颈

    长江经济带建设，交通先行，航道是基础，这在长江沿线逐渐达成共识，长江中游湘赣鄂皖四省已开始在交通方面抱团先行。
　　近日，湘赣鄂皖四省交通厅和长江航务管理局等相关负责人在武汉召开座谈会，通过《长江中游四省交通运输厅合作推进长江中游黄金水道建设座谈会决议》(以下简称《决议》)，在合力推进航道整治、建立协调机制等方面达成共识。《决议》还强调，四省要加强“十三五”规划研究对接，突出与长江中游城市群发展规划的有效衔接，落实好李克强总理提出的综合立体交通走廊的要求。湖北省社科院副院长秦尊文告诉21世纪经济报道记者，打破中游“肠梗塞”，对于整个长江经济带建设意义重大，在航道整治方面，需要沿线多省份和多部门共同建设。
　　四省的“交通共识”
　　自4月28日，李克强在重庆就长江经济带发表讲话以来，近一个月，长江沿线省份和长江航运相关部门新举措不断。
　　5月22日，交通运输部新闻发言人李扬表示，交通运输部认真研究部署加快推进长江黄金水道及长江经济带综合交通运输体系建设的具体措施。同一天，长江中游四省交通运输厅联合在武汉召开合作推进长江中游黄金水道建设座谈会。
　　四省在会上通过《决议》，达成四点共识。首先，合力推动长江中游航道整治工程。在形成长江宜昌至安庆提高航道标准前期研究报告的基础上，继续深化提升芜湖至安庆8米航道维护水深及长江主要支流航道整治研究，加快推进航道水深模型试验，争取尽快完成航道整治工程经济可行性论证及外部影响专题研究，积极争取国家立项，纳入国家即将出台的《指导意见》和相关规划。
　　在区域协作方面，四省达成两点共识，包括四省再次建立健全专项工作协调机制和深化长江水运发展交流和合作。四省交通运输厅建立包括省厅、业务局、地方交通部门在内的多层次、宽领域、常态化的沟通对接机制，定期分析水运建设与发展面临的形势，共同研究推动长江中游黄金水道建设的重大事项。另外积极推动四省港航企业在管理、资本及技术方面加强合作和交流，推进港航企业联盟化、网络化发展。加强各省港口的分工协作和信息互通，推动长江中游乃至全流域的航运“大通关”制度，促进四省水运市场良性有序发展。
　　最后，突出“十三五”规划与长江中游城市群发展规划的有效衔接，强化航运与过江通道的协调发展，提升港口枢纽物流节点与集疏运功能，完善长江中游江海直达运输格局，发展航运服务业体系。
　　打破中游“肠梗塞”
　　近年，长江沿线省份关于黄金水道建设的呼吁声越来越大。2013年9月，交通部与长江沿线的上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南七省二市签署《长江水运发展若干重点工作合力推进协议》，商议长江船型标准化、高等级航道建设、信息化问题。
　　在长江经济带建设的大背景下，各地更加积极。湖北一位官员称，相对前几年的座谈会，此次四省座谈会的议题更加具体。
　　湖北省交通运输厅厅长尤习贵在座谈会上指出，当前，长江中游航道不畅，通过能力不足，严重影响了长江航运效率和服务水平，成为制约长江黄金水道发展的重大问题。
　　在航道建设方面，尤习贵提到，长江中游航道多处于四省的省界线上，是一个不可分割的有机整体，加快推进中游航道整治绝非一省之力能为，必须四省抱团，形成合力，早日实现船舶大型化和万吨轮江海直达。
　　此次座谈会上，武汉至安庆段的航道整治，再次成为四省商议的重点。在前两年的长江中游城市群的两次四省会城市联席会上，该工程均被提出。近日，21世纪经济报道记者在长江航道局、交通部长江航务管理局采访时，多位官员亦提到，目前宜昌至武汉段航道水深3.3-3.7米，常年仅能通航3000吨级以下船舶；武汉至安庆段水深4.5米，常年只能通航5000吨级以下船舶，事实上造成中游肠梗塞。
　　目前长江航道局已启动6.0米水深航道常年通达武汉、4.5米水深航道常年通达宜昌的前期研究、模型试验工作，有望按照“先通后畅”的建设思路逐步实现。
　　另外，21世纪经济报道记者从武汉新港获悉，目前由长江经济技术研究院组织完成的《长江干流武汉至安庆段提高航道标准可行性论证总报告》已上交省市部门。报告显示，如在2020年前，将武汉至安庆航道水深提高至6米，相比于现有航道条件，内河集装箱船型的单位运价将下降约11%-20%，油耗下降约6.5%-12%。该报告将最终上交到交通部。