在全年8%左右的经济调控目标之下，一季度中国GDP跑出了9.7%的增速。然而，依靠重工业拉动经济增长的惯性仍在，这也让电力的供需承受了压力。

国家电网浙江公司信息显示，进入3月以来，浙江用电需求呈上升势头，省内供电能力已无法满足用电需求。

国家电网相关人士在接受《第一财经日报》记者采访时表示，目前局部供应紧张的原因之一是地方经济复苏导致的高能耗行业生产抬头，今年夏天如果高能耗行业发展还保持一季度的趋势，局部肯定会出现供电紧张的状况。

国家统计局数据显示，一季度，规模以上重工业增加值增速达到了14.9%，3月份的单月增速更是达到15.6%，均超过全国工业增速，水泥和钢材产品3月份产量的同比增速也分别达到29.8%和13.7%。

迎峰度夏将至

上述行业生产变化反映到电力供给就形成一季度主要电力行业增速有所加快的局面。

中电联的数据显示，一季度，五大高能耗行业用电量同比增长11.3%，比1~2月加快1.6个百分点。其中，黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业用电增速比1~2月有不同程度加快。

事实上，国家能源局近日发布数据显示，我国全社会用电量一季度同比增长12.72%，其中，占到用电量六成以上的重工业用电量在一季度强劲反弹。此外，化工、建材、钢铁冶炼和有色金属冶炼四大行业用电增长较去年四季度有较大反弹，对全社会用电量的贡献率超过三成，凸显了我国依靠重工业拉动经济增长的惯性仍在，结构调整和节能减排任重道远。

一季度，局部地区出现了一些供电紧张的局面。

据国家电网浙江公司介绍，目前浙江全省用电缺口在200万到300万千瓦左右。目前，浙江省已经与福建、安徽等省的电力公司达成购电协议，预计夏季高峰期间浙江统调最大发电能力为3550万千瓦，但是夏季和冬季还将存在350万千瓦和400万千瓦的电力缺口，如遇高温干旱天气，缺口还将加大。

从6月份开始，中国电力行业就进入到迎峰度夏的阶段，届时电力供给是否紧张成为很多人的疑问。

对夏季用电情况，国家能源局的总体判断是，迎峰度夏期间，用电负荷将会增长较快，华北、华东、华中和南方电网电力供需存在偏紧可能。预计全年新增发电装机容量8000万千瓦；全社会用电量将达4.61万亿~4.69万亿千瓦时，比上年增长10%~12%。

电煤矛盾仍存

除了电煤矛盾和需求走高之外，还有其他一些特殊因素导致了局部电力缺口。

例如，华中电网电力结构是水火并举，但以往3月份就会到来的桃花汛迟迟未至，水电供给能力出现不足。目前，湖南、江西、重庆已陆续采取了有序用电措施。

电煤供需的核心环节在于购煤资金能否及时到位。

为华中地区电厂提供电煤的一名供应商对记者表示，虽然对煤炭销售回款风险有些担心，但目前大型电力集团旗下的电厂回款还比较好，他所负责的国电集团旗下电厂一般在10日之内就能保证钱款到位。

华东电网下辖上海、江苏、浙江、安徽和福建五省市，其中，东部沿海四省市电煤除了通过海运保障之外，还需要华中电网的丰沛水电和安徽的火电配给保障。

安徽省内四大矿业集团已与主要发电企业签订了2011年的电煤合同，将保障全省80%的电煤供应，但仍有20%的电煤需要发电企业进行自购，电煤矛盾不仅可能使安徽夏季出现一定电力缺口，也可能影响对外电力调剂。

据悉，今夏华东电网迎峰度夏的总体目标包括，确保不因电网责任而引发拉限电，防止发生大面积停电事故和有人员责任或企业责任的事故。

记者了解到，国家电网和南方电网的迎峰度夏工作会议近期将举行，届时有望就应对局部的供电缺口等工作做具体部署。

国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男近日到山西大同煤矿集团调研时强调，解决煤电矛盾应坚持四项原则，首要便是坚持结构调整和合理控制能源消费总量相结合。