虽然近期低温雨雪天气频频来袭，已使国内煤价止跌企稳，但并没有像往年一样大幅上涨，除了供应充足之外，高悬的“限价”令起到了重要作用。然而，值得关注的是，虽然“限价令”管住了合同煤上涨，稳定了整个电煤市场，但不受“限价令”约束的焦煤却在“内外夹击”下涨涨停停，涨势难以控制。

对此，专家表示，近期国际煤价特别是焦煤价格高涨，将对国内煤炭市场形成有力支撑，预计国内焦煤价格在三、四月份可能迎来年内第二次提价。

国内煤价止跌企稳

冬季是煤炭需求传统旺季，但受到下游用户煤炭库存储备充分、铁路煤炭调入资源充足以及国家发改委颁布电煤合同“限价令”等诸多因素影响，自2010年12月份以来，秦皇岛煤炭价格一直表现疲软，不涨反跌，环渤海动力煤价格指数更是连跌六周。

具体来看，与2010年11月末相比，12月份秦皇岛各煤种每吨分别下降20元至25元不等，直到今年1月份，国内煤价才止跌，连续三周维持稳定。

业内人士表示，冬季作为煤炭需求传统旺季，煤价表现如此“疲软”，与“限价令”直接相关。

实际上，受制于国家发改委发布的“限价令”，2011年国内电煤合同价格维持2010年价格不变，使得煤炭企业酝酿的涨价计划纷纷夭折。

“原本我们预计2011年煤价较去年至少上涨5%，很多电企对此也表示认同，可没想到国家发改委却在12月份出台了‘限价令’。”一位国有大煤企高管私下对记者说。

国内率先公布2011年合同煤签售情况的煤炭企业兖州煤业称，2011年已签订省内电煤销售合同899.5万吨，合同煤平均含税价571.29元/吨，同比下降1.2%。

据透露，“限价令”已经见效，目前2011年重点电煤合同签订工作已基本完成，其中，多数煤炭企业都遵循了国家的“限价令”。

全年煤价将保持稳定

值得关注的是，在用电企业需求拉动之下，近期主要煤产区坑口煤炭价格相继出现上涨迹象，有人开始担忧“限价令”被架空。

从1月中旬起，山西煤炭价格在连续几周保持平稳后出现上涨，近日除山西太原5000大卡动力煤价格不变之外，其余煤种均出现整体上调，上调幅度在5元/吨—20元/吨不等。

“从天气因素来看，近日冷空气频繁南下，华中、西南部分省区再度接连遭受冻雨，寒冷的天气将带动发电耗煤量的上升，由此对煤炭价格形成支撑。”资深煤炭专家、中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷说。

据了解，寒冷天气带来用电量上升使得国内电厂日消耗量处于2008年以来的高位，重点电厂电煤库存已降至中值（15天）水平以下。国家电网发布的消息显示，受到电煤短缺以及用电量增加的影响，西北、华中、华北地区9个省份先后出现电力供应不足。1月中旬时，河南、湖北、陕西、湖南、江西、重庆电网电力供应仍然偏紧。

李廷分析认为，随着春节的临近，部分小煤矿将陆续停产，给原煤产量带来一定影响，也对煤价形成支撑。

但是，从2008年和2010年的国家发改委出台“限价令”的情况来看，煤价均得到压制，由此可见今年煤价（特别是重点电煤合同价）出现大涨的可能性并不大。

以2010年夏季为例，看到煤价出现高涨苗头，国家发改委要求，“合同煤价不能涨”，力保迎峰度夏，对煤炭行业形成重要影响，稳定住了整体煤价。

“限价令”不管焦煤市场或分化

然而，“限价令”难阻电煤双方博弈。目前“限价令”只局限在电煤合同煤领域，现货市场销售的动力煤以及其他煤炭品种，特别是焦煤、喷吹煤和焦炭等均不在限价之列，都有提价可能。

2010年6、7月，市场煤炭价格大幅上涨，内蒙古、山西部分煤炭企业就曾抬高年初签订的重点合同价格，对此，国家发改委进行了查处，并要求煤企退还多收的价款。

“目前煤炭现货市场价格与合同价差价200元/吨，因此煤企都会减少合同煤供应，而增加市场煤供应。”一位煤企老总曾向记者表示，今年公司合同煤和市场煤供应量都可能增加，但无疑会偏重于市场煤供应。

从兖州煤业公布的电煤合同签订情况来看，其签订省内电煤销售合同899.5万吨，合同量同比就减少了10.1%。

另一方面，不受“限价令”约束的焦煤，在“内外夹击”下，可能在三、四月份迎来年内第二次提价。

事实上，新年伊始，不受“限价令”约束的焦煤已经率先打出涨价牌。西山煤电、盘江股份、开滦股份等国内焦煤生产公司自2011年1月1日起纷纷上调产品价格，吨煤涨价均超过100元。

业内专家由此推测，今年开春天气转暖后，国内市场全面复工，钢铁需求旺季到来，国内焦煤再次提价的可能性非常大，预计吨煤价格可能在现有基础上再涨100元至150元。

对此，中金公司也分析认为，由于澳洲煤矿恢复正常生产和运输需要一定时间，未来一段时间又将是澳大利亚传统雨季，因此，国际煤价尤其是焦煤价格有望进一步走高。受此刺激，国内煤价亦有进一步上涨的空间。