一是严格煤炭生产准入条件，提升科技兴安水平，加大安全投入，全方位、多角度预防各类煤矿安全事故发生。根据县域经济社会发展、煤矿分布区域和煤炭资源实际情况，合理开发利用煤炭资源，带动地方经济发展。

二是调整优化煤炭资源开发利用布局，依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿，促进煤矿重组或改造，培育规模化煤炭企业。

三是加强煤炭资源勘查工作，科学合理设置矿业权，形成有效保护和节约资源与合理开发的良好秩序，实现煤炭产业健康、可持续发展。预计到“十二五”末，全县煤矿企业生产设计规模达到300万吨，生产原煤200万吨左右，煤炭工业产值达10亿元以上，税费达2亿元以上。同时推进企业兼并重组，培育一批安全质量标准化、机械化和管理水平高的煤矿骨干企业。