点此下载——在钢协党委2 0 1 2年创先争优，表彰大会上的讲话

在庆祝中国共产党成立91周年前夕，钢铁协会党委隆重召开大会，表彰近两年来在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

这是开展党的先进性教育活动后，钢协党委建立党内创先争优评选表彰机制以来，举行的第四次创先争优表彰活动。是按照党中央的要求，落实钢协第三次党代会的部署，突出党的先进性属性，把创先争优作为加强党的先进性建设的重点工作、坚持常抓不懈的重大活动。

今年受表彰的先进单位和优秀个人，是经各单位自下而上推荐，由钢铁协会评选表彰工作领导小组讨论及党委会审定，从各单位推荐的28名共产党员、11名党务工作者、10个基层党组织中挑选出来的。这些先进基层党组织和优秀个人，突出的特点是立足岗位，创先争优，自觉做出表率，成绩突出，受到党员和职工群众的敬佩和爱戴。他们是钢铁协会及所属党组织1080名共产党员和71个基层党支部的先进代表，是我们身边的学习榜样。我代表中国钢铁工业协会党委，向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者致以衷心的祝贺和崇高的敬意!

同时，在各单位报上来的先进集体和个人中，一是因名额所限，二是考虑单位和个人尽量避免重复和集中，三是对领导干部要求更严一些，向基层倾斜，四是尊重纪委的意见。因此，有的虽没选进钢协表彰范围，但是，钢铁协会党委充分肯定他们所做的工作和取得的成绩，他们同样是各单位的先进代表，同样值得学习。

对这些先进集体和先进个人，各单位一定要大力表彰和倡导。不但要给予必要的物质奖励，而且在培养、使用、提拔、任用等方面也要优先从这些先进分子中考虑，我们的干部就应当从优秀分子中产生。我们要将评先进、学先进、激励先进纳入深入开展创先争优活动的机制体系，各单位、各级领导干部要把创先争优作为加强党的建设、推进工作和培养人才的重要载体，抓住、抓实。

钢协党委认为，开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动，是党的十七大和十七届四中全会的重要部署，也是巩固和拓展学习实践科学发展观的有效举措，是党的先进性建设重要的经常性工作。在2010年“七一”表彰大会上，钢协党委对创先争优活动进行了全面动员和部署，认真制定了《关于深入开展创先争优活动的实施方案》，第三次党代会进一步提出把立足岗位争优秀作为创先争优活动的载体，要求创先争优要体现到真抓实干上，落实到创造高质量的工作成果、建设高素质队伍上。钢协机关要围绕行业日常运行和长远发展，高质量地做好重点工作，践行钢协文化，打造品牌协会，提高服务质量，建设一流队伍、培养一流作风、争创一流业绩。代管单位创先争优要与中央要求的“五个好”，和建设“四好”班子、提高“四个能力”紧密结合，与提高党员、干部、职工素质紧密结合，与单位的工作和业务紧密结合，落实到单位的发展进步上。

两年来，钢铁协会党委所属各级党组织和广大党员干部职工，积极投身创先争优活动。

在加强党的建设，围绕中心，服务大局，促进本单位发展，以及各项工作中充分发挥了党组织政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

这两年，行业遇到困难，尤其是今年，全行业面临需求减弱，高成本，低效益，进入新世纪以来最困难的时期。一方面，从行业发展规律看，中国钢铁工业经过多年快速发展，规模效益的发展阶段已经基本完成。中国钢铁工业要发展，规模效益是必经之路，在这条道路上，几代钢铁人不懈努力，取得了辉煌成就。这个阶段基本完成之后，我们就要从规模效益阶段向质量效益阶段转变，在这历史性的转变时期，我们必须把调整结构、转变发展方式作为工作的主线，更加突出技术进步，品种质量和节能环保。我们要认真贯彻国家关于“十二五”钢铁工业发展规划，积极引导行业科学发展，更加深入企业，为企业服务。另一方面，我们不是在一帆风顺的情况下转型升级的，企业眼前的困难很突出，我们必须找到克服眼前困难与长远发展的结合点。钢铁协会认真分析了今年的形势，决定提前到1月份召开了理事扩大会，统一思想，明确方向，我们及时准确地提出了“稳市场、控产量、调结构、保盈利”的全年工作的“十二字”方针，这“十二字”方针得到了全行业的响应。半年来，钢铁协会机关紧紧围绕这“十二字”方针，卓有成效地开展了工作。

从年初开始，我们努力加强行业协调，全力以赴做好稳市场工作。

及时召开了钢材市场分析座谈会、财务和效益分析座谈会、钢铁企业煤炭供应工作座谈会等多种形式的行业会议，为稳市场搭建企业与企业、企业与行业的信息交流平台，以便取得共识，进行自律。强调没有合同不生产，不给钱不发货，低于制造成本不销售，避免竞相降价，恶性竞争。加强区域和品种市场协调，分别在华东和北方地区建立了中板产品和板材产品的月度协调会，组织针对管线钢及集装箱板开展全国性的协调等工作。

努力加强进出口协调。

稳定出口退税政策；与商务部、中国对外承包工程商会等相关机构多次协商，使在海外承建的工程中广泛应用我国钢材，以带动国产钢材出口。为稳定海外市场，协会领导多次与主要出口市场的协会和生产商进行沟通和协调，消除误解、解决贸易摩擦问题。在应对美国进行的镀锌钢丝反倾销、反补贴的双反起诉中，完全胜诉，开创了对美国胜诉的第一例。

协会积极反映企业诉求，努力减轻企业负担。

3月份，钢铁协会在全国人大常委会预算工作委员会召开的会上，从6个方面共提出了25个重大财税政策建议，基本反映了钢铁企业的财税政策诉求。4月中旬，钢铁协会向财政部税政司进行专题汇报，全面反映钢铁行业当前生产经营状况、所遇到的财税问题及有关的政策建议。4月底钢铁协会向国家发改委提出了钢铁行业完善结构性减税的财税政策建议正式报告。这些都得到了国家有关部委的理解和制订政策的重要参考依据。

积极深入企业调研，了解企业的意愿，总结企业的好做法，更加密切了企业和协会的关系。

认真贯彻国资委开展管理提升活动的要求，开展了学习先进企业活动，深入开展“对标挖潜”活动，采取积极措施帮助企业加强管理，保盈利。理事大会结束不久，2月24日，在马钢召开了全行业财务工作和“对标挖潜”会议，强调企业要把保盈利作为今年的重要目标，降本增效要树立大系统理念，号召在全行业学习宝钢的同时，借鉴新兴际华的经验。4月中旬在新兴际华专门召开由大型钢铁企业管理部长参加的现场交流研讨会，深入分析研讨新兴际华的经验。通过学习先进企业，使大家把重心放到加强企业管理，加快结构调整，加快产品升级，扩大产品的市场影响力，健全提高企业经济效益的机制上来。协会和企业共同加大“对标挖潜”工作力度，细化对标指标，加大可比性，许多企业把“对标挖潜”的指标作为企业内部的考核指标，把“对标挖潜”作为企业保盈利的重要抓手。

抓紧建立中国铁矿石现货交易平台。

进口铁矿石已经成为制约钢铁生产企业效益的最关键因素，钢铁协会为解决进口矿问题采取了多项措施，包括实行代理制、规范铁矿石市场秩序，创办了真实可信的中国铁矿石价格指数，支持国内外铁矿石资源开发等等。针对铁矿石现货交易的大背景，去年底会长办公会做出要抓紧建立中国铁矿石现货交易平台决定，协会机关迅速行动，立即开始推进有关各项工作，在今年1月16日由中国钢铁工业协会、中国五矿化工进出口商会、北京国际矿业权交易所发起设立的中国铁矿石现货交易平台正式启动。5月8日正式上线运行。目前共有会员171家，其中国内企业135家，境外企业36家。世界上大的铁矿石供应商，国内大型钢铁企业，中钢、五矿等贸易企业均加入平台，交易平台开市以来的运行情况良好。

积极推进技术进步和技术创新，把以科技进步促进行业转型升级作为重要任务。

钢铁协会加大了对行业科技进步管理的力度，着手制订有关管理办法，加强了与科技部等部委的工作联系，积极争取国家科研项目和政策支持。正式启动了“十二五”国家科技支撑计划项目“钢铁工业节能新技术用耐火材料开发与应用”、“新一代节能高效连续热处理关键技术研究及示范”项目。争取国家对行业低碳专项示范工程的支持，有关企业获国家拨款1．15亿元。组织通过了对宝钢“低温高磁感取向硅钢制造技术的开发与产业化”、“首钢4300删[Il中厚板生产线超快速冷却系统”科技成果鉴定。召开了全国高强度钢筋开发与应用推广技术市场交流会，为高强度钢筋的广泛使用创造条件。今年下半年还将隆重召开中国钢铁工业科技大会，部署和推动“十二五”科技工作。

钢铁协会机关各部门、共产党员和全体职工，在各项工作中表现出良好的精神状态和工作状态，大家团结一致，奋发向上，埋头苦干，卓越工作，有很强的执行力，有良好的文化氛围，年轻的骨干队伍正迅速成长，钢协机关高素质队伍建设的目标已经开始显现。

协会机关各部门都有突出的表现。

信息统计部每周五开展“双学活动”，他们连续三次被评为先进党支部，行业统计工作和信息服务不断完善加强；市场调研部在稳市场、铁矿石、4000Ms以上大高炉顺行、进出口协调和反倾销方面做了大量实实在在的工作；财务资产部积极推进中国铁矿石价格指数研究、编制和发布，加强行业经济运行分析和“对标挖潜”工作，积极研究和争取国家财税政策，在困难时期积极主动地发挥了重要作用；发展与科技环保部加大了对行业“十二五”发展和科技工作力度，不断创新，严谨、高效，加强了协会与国家科技部门的工作衔接，在重大科研项目组织、科技成果鉴定、金杯质量奖等方面开拓工作，扩大了钢铁协会在行业科技工作中的影响力；综合部加强团队建设，加强调查研究，不断提升服务质量，综合协会工作的能力有了提升；组织人事部在协会队伍建设，领导班子管理，党群工团，行业大赛，组织行业评奖等方面一直坚持高质量地工作国际合作部在扩大协会对外交流、组织国际展览等方面又有了新的推进。同时，党团工作也在这个时期在行业中发挥了作用，钢协党委召开了大钢党委书记联谊座谈会，就企业困难时期如何加强党的工作和加强企业文化建设进行了交流研讨。

紧紧围绕行业和协会的重点工作，各代管单位和各级党组织积极引导党员和职工，振奋精神，知难而上，加大工作力度，多数单位都有新的发展。

规划院在困难的情况下保持良好的精神状态，勤奋工作，加强与行业和企业的联系，坚持政治业务“两手抓，两手硬”，积极创建“四好”班子，认真培养队伍，业务骨干90％以上是党员，党员带头加班加点地工作，在行业困难的情况下，经营收入屡创新高。

信息标准院严格要求，加强管理，重视优秀年轻人的培养，把完成工作目标作为创先争优活动的切入点、落脚点。围绕行业发展完成了100多项标准修订工作，加强了用标准引领行业进步的作用，主导11项国际标准的起草，提升了我国在标准领域的国际地位。加强了科技信息服务，加强了与企业的联系，实现了“服务、效益”双丰收。

冶金报社一直在围绕行业工作和协会的要求积极努力地工作，在内部加强了管理，积极做好转企改制各项准备工作，在行业工作中加大了《冶金报》对行业宣传、引导的力度，在贯彻“十二字”方针，全行业学习宝钢、学习新兴际华的经验，推广先进典型、先进技术、先进管理、及时准确发布行业信息等方面进行了有力的宣传报道，办报质量不断提高，己成为行业离不开的报纸。

冶金出版社这两年完成了转企改制，转制工作做得深入细致，转制后，发动全体党员干部职工，制订切实可行的措施，保证出版、发行正常进行，领导干部以身作则，开源节流，严格管理，实现了平稳过渡，员工工作状态积极向上，收入有了提高。

经研中心因历史原因困难较多，他们千方百计拓展业务，加大了对行业经济运行研究的力度，扩大了研究成果的影响，领导班子团结带领全体职工克服困难，积极创收，内部管理进一步加强。

冶金人才中心这两年从加强基础管理入手，积极开拓业务，培养人才，有了明显进步。

金属学会近年来坚持“抓班子、带队伍、促发展”，加强自身能力建设，加强年轻人培养，推进了新老交替，加强了管理。针对行业形势提出了“为行业转型升级服务”、“把事做实”的指导方针，学会各项工作有了进一步提升。此外，其他单位也做了大量工作。

两年来，钢铁协会机关及代管单位在创先争优中不断进取，成绩显著。在我们取得骄人成绩的时候，在我们遇到许多困难和挑战的情况下，我们必须注意到，有大批的优秀分子，其中大批的共产党员、领导干部和优秀职工，他们在共产党的领导下，阳光向上，积极奉献，创先争优，他们是在代表着社会前进的方向和主流，他们不仅值得我们学习和尊重，更告诉我们，社会进步和发展很快，竞争更加激烈，不进则退，每个人都要努力，何况，我们还存在这样或那样的不足，需要不断改进。总之，大家都要继续努力，不断地向前进取。

要继续深入开展创先争优活动。党的各级组织、各单位领导班子要有新作为，处以上干部要带头，广大党员要切实发挥先锋模范作用，大家同心协力，把我们的事业搞上去。

深入开展创先争优活动，要进一步加强党的组织建设。各单位党组织，要发挥出政治核心作用，认真履行职责，保证党的路线、方针、政策贯彻执行，要在参与决策、保障监督、推动发展中，会同行政共同做好本单位的工作。凡涉及本单位发展、改革、稳定和事关职工利益的重大决策，本单位重要的人事变动、大的项目安排、大额度资金使用，党组织必须参与决策，决策前充分沟通，决策后积极推进实施。各单位党政领导必须坚持民主集中制原则，对决策内容、决策程序要具体化、制度化。党组织要在党的工作中有计划、有安排、有检查、有总结，要强化政治意识，大局意识，要加强思想政治工作和党员教育，发扬民主、坚持原则，顾大局、守纪律、讲团结，认真按制度和规定办事。

要重视和加强基层党支部建设。选好“一岗双责”、“两手抓、两手都硬”的党支部书记，党支部要经常安排活动，组织学习，布置任务，坚持过组织生活。要使党的基层组织发挥出党的组织基础的作用。

深入开展创先争优活动，要进一步加强各单位领导班子建设。一个单位要搞好，关键要有一个好的领导班子，钢铁协会党委要比以往更加重视代管单位领导班子建设，加强对各单位领导班子的考核和调整，加强管理和监督，今年还要出台三个新办法。选干部、配班子首先要为单位负责，为事业负责，选德才兼备德为先的优秀人才，要有突出的业绩证明他的能力，要有群众基础显示他的为人。照顾干部、论资排辈已经不适应单位发展的需要，有的干部自我感觉良好，总觉得该轮到自己了，不知道职工的感觉、组织的感觉怎样，原因还是离不开“我”字，摆脱不了自我就难谈胸怀，就容易脱离群众。选干部一定要充分走群众路线，哪个干部的德行如何，能力如何，为公还是为私，信不信得过，职工最清楚。从我们这些年职工推荐干部的情况看，我们的职工具备推荐干部的素质和眼光，往往过程是职工推荐，其结果基本是职工选出来的。在我们这样的单位中，发扬民主是保证我们正确选人用人、防止不正之风很有效的措施。钢协机关部、处岗位空缺时，已经发文实行竞聘上岗的办法，代管单位班子成员的配备，条件成熟的也可采取竞聘上岗的办法。干部选好了，班子配好了，这个单位就基本放心了。

深入开展创先争优活动，要加强作风建设、廉政建设和党员队伍建设，提高全体职工的政治和业务素质。能否发挥党员的先锋模范作用，党员本身很关键，也与领导班子和领导干部的工作和作风有关。过去说有落后的领导没有落后的群众，仔细分析不完全准确，但也不无道理，群众佩服你，拥戴你，就愿意跟你干，不佩服你就没信心跟你干，他也没有积极性。所以，领导班子和处以上干部的为人处事、行为作派、能力和水平对职工影响很大，也对党员影响很大。各级领导干部只要带头创先争优，党员会跟上的，职工群众也会跟上的。

党的建设，领导班子建设，队伍建设，各单位的工作，都非一日之功，必须经常抓，认真抓。这当中，学先进、创先争优是积极而有效的办法。希望各单位、各级党组织、各领导班子，处以上干部，广大党员要把创先争优推向更广的范围、更深的领域，在创先争优中不断进取，以实际行动迎接党的十八大胜利召开!