一、竞争主体多元化目前，越来越多的国家成为钢铁企业境外铁矿投资的强大后盾，其中最典型的当属日本。1965～2003年，日本政府通过各种形式的经济援助、技术援助，不断改善与世界上其它资源国的关系，为日本企业挤进重要资源国创造条件。同时配套制定和积极推进各种鼓励和扶持性政策，包括为国内企业在海外投资资源提供各种直接和间接的财政、金融、税收和技术、信息服务，建立海外矿产资源风险勘查补助金制度，组建“石油公团”、“金属矿业事业团”、“协调融资团”等，全力支持日本公司跨国进行矿业经营，鼓励相关企业签订长期供应合同，强化对海外矿产地的直接投资，完善和优化市场机制与海外矿产勘查开发工作结构，形成了一整套完善的由生产企业、商社、政府部门通力合作的资源采购体系——开发输人体系，使海外权益铁矿占进口铁矿的57．20％，达7012．9万吨(详见表1)，成为控制铁矿价格走势的重要力量，同时也为挟制中国及其它亚洲国家钢铁企业创造奠定了坚实基础。以日本三井为代表的实力雄厚的财团，成为境外铁矿投资的主力。自1965年起，三井物产就开始投资澳大利亚罗布河(RobeRiver)铁矿，并通过“采购——融资买矿——直接参与矿产开发”等方式，不断加大境外铁矿投..