目前,很多企业在开展安全管理工作时,都会针对各项工作建立相应台账,用以记录、反映各项工作开展情况,并为进一步改善相关工作提供依据。对于企业来说,应如何把握好相关台账的分类与数量,确保各类台账“细而不乱”,使其既能够全面、准确地反映各项工作开展情况,又不会因分类过细、数量过多,而导致大量重复性工作出现,甚至造成台账管理混乱?
笔者有以下观点:
一、不要怕乱——要列出安全管理的所有元素
安全无小事,安全管理必须重视细节,安全风险的辨识要做到全覆盖。一个管理者必须要对自己所要管理的安全内容了如指掌,这就需要我们依赖台账建设。要善于把安全拆解成一个个基本的元素——安全教育、安全检查、隐患整改、6S现场管理、特种设备、特种作业、危险化学品、煤气作业、熔融金属作业、交通运输安全、外协管理、班组管理、法律法规、受限空间作业、双重预防机制、职业健康安全管理、事故案例、安全警示教育、安全生产标准化、消防安全、设备安全、人的不安全行为、物的不安全状态、安全保护装置、危险因素辨识、标准化作业等等等等。
大家一定会觉得笔者所列出的清单非常凌乱,有的是最基本要素,有的是安全管理的工具、有的直接就是一个完整的堪称兼容并蓄的安全管理系统。但是这正是我们企业所面临的安全管理现状——不断有新的思路、新的管理模式提出来,有的是企业主动学习的所推行的,有的是国家和地方政府强制推行的。一个管理模式刚刚被大家所逐渐接受,马上就是改弦易张,重又进入新模式的宣贯程序。丢掉过去的模式吧,就成了猴子掰苞谷,觉得太可惜,于是想法设法地把以前的东西又叠加到新的模式中去,不断地做加法,造成安全台账的不断臃肿,不仅增加了基层员工的负担,而且形成了疲于应付,落实不到位的不利局面。
但是,笔者认为这个“乱”的阶段是必须存在的。一个企业要长期发展,要与时俱进,不可避免地要接受新、老安全管理思想的更替,有的安全管理思想尽管老,但历久弥新,有的新的安全管理思想,必须经过一段时间的推行、磨合才能被广大员工所接受。
二、从乱入整——把乱装进“整”的盒子里
为什么会感觉乱,是因为没有有效的整理。俗话说:零砖怕整。经过有效地规整,实际上也就没有多少。而不同的整理方式,也相应地会发挥不同的安全管理作用,比如体系极大地显示了它的兼容并蓄,可以应对所有方向的安全管理问题,而双重预放机制则侧重了防范重、特大事故的发生。
首先,我们要辨识出所面临的安全管理内容,那些是盒子里装的内容——基本的要素;那些是盒子——管理模式。安全教育、安全检查、隐患整改等,这些就是盒子里装的东西,是基本的要素;安全生产标准化、双重预防机制建设、职业健康安全管理体系,这些就是装东西的盒子。
其次,我们要辨识出那些基本的要素其实说的就是一回事,比如:安全生产责任制——安全责任清单、安全红线清单——安全履职量化底线标准,实际上就是安全生产责任制制不断细化、量化的过程。再比如职业健康安全管理体系——安全生产标准化——双重预防机制建设,本身就是舶来品的安全管理体系在中国不断本土化的过程,它们的核心实际上都是危险因素辨识,它们的基本精神实质都是持续改进。
最后,要充分利用好我们以上的认识,把经过甄别的基本要素编号罗列出来,无论它叫什么名字,只要说的是一回事,都只做一个基础台账,可以给它附上别名,但只做一个台账。然后把经过甄别的盒子也摆出来,不同的盒子注明要装那些不同的基本要素,按照那些不同的编号顺序。这样一来,我们用一套基本的要素,就可以满足不同的盒子,推动不同侧重点的各种安全管理模式,发挥它们的积极作用。
总结:其实最重要就是:把所有的基础工作都做扎实、基础台账做好,才能充分地发挥使基本要素进行不同的排列组合,有效地以不变应万变。当然,也要不断地吸收新的管理思路,使得新老融合,相得益彰。