商务部“停办”一年的新增典当行审批工作2011年“开禁”。山西省商务厅市场体系建设处负责人7日在接受中新社采访时表示，山西实行煤炭资源整合后，有退出煤炭领域的民间资本涌入典当行，但这种投资带有盲目和冲动。

据了解，截止2010年底，山西申请设立典当行的企业共有62家，而今年山西新增典当行仅有30家获批。目前全省现有123家典当行，仅太原一地就有36家。

此前，商务部将西北五省以及新疆生产建设兵团、山西、内蒙古、湖北、湖南、西藏列为试点地区，委托上述省份商务主管部门开展2010年新增典当行审批工作。

山西省商务厅市场体系建设处负责人认为，“尽管山西被列为试点，但每年新增多少，仍由商务部核定。此外，开设典当行要审核资金、人员资质等，进入门槛较高。可以预见，未来中国对典当行业的管理会更规范、严格”。

“山西实行煤炭资源整合后，退出煤炭领域的资本将典当行作为投资项目之一，甚至有人期望典当行将来会升格成银行，导致盲目跟风。”上述负责人表示，“其实，山西典当行业全年的营业额不过十几亿元人民币。此外，近年小额贷款公司、民间借贷也对典当行造成冲击”。因此，典当行并不像外界想象的那样顺风顺水。

据相关资料显示，2010年1-6月，全国典当行业累计发放当金103万笔，典当总额847亿元，同比增长10.6%。其中，向48万户小企业和个体工商户发放当金639亿元。

山西省典当行业协会会长李玉说，典当行因为有“小额、短期、安全、便捷”的特点，能满足短期融资需求，深受中小企业青睐。“但在实际操作中，由于房管局、车管所不给我们做房屋、车辆的他项登记，导致许多急需资金的客户不得不转入地下钱庄，造成高利贷、偷税漏税等问题”。