“企业运转，技术是基础，而管理则是推动企业发展的动力源泉。”行政人事工作，在任何一个企业的管理和运行中都不可或缺，是维持企业正常生产经营、保持良好运转效率的重要一环。在新的历史发展阶段，我们面对海量信息及宽泛视觉的冲击，面对自动化办公及电子沟通途径的创新，面对继承与发展、转型与升级，行政人事工作如何适应钢铁企业转型发展的新形势，这是一个值得研究的课题。为此，我们钢铁企业的行政从业者应当树立“大行政”意识，坚决做到：行政工作服从和服务于企业各方公共关系协调，服从和服务于企业生产发展，服从和服务于技术改造和技术进步，服从和服务于企业转型升级，从大局着眼，从细节做好，高效高质量地办文办事，才能发挥应有的“助推”作用。

第一部分  关于行政工作的开展

在企业而言，行政工作主要涉及办公室工作这个主体范

畴，但它又超越了办公室这个“小圈子”本身的范畴。行政工作一般涉及日常性工作和临时性工作，日常性工作就是需要反复而又不厌其烦的做的工作，即常态化的工作。临时性工作即在变化中需要处理和协调解决的工作。“办公室里无小事”，这是行政管理者总结的一句行话。

如何做好办公室工作？

第一、办公室是一个单位的窗口和形象，在整个企业管理运转中处于承上启下、联系左右、协调各方的中枢位置，是办文办公、办事办会的主要平台。围绕服务大局这一中心搞好政务事务，是行政工作的主要职责和任务。办公室工作者不仅要善于结合实际有计划地努力工作，推动企业运转实现良性循环，还要善于与时俱进不断学习和提升知识技能水平。为此，对行政人员的素质要求较高，行政工作者必须具备综合思维能力。比如，我们云南德钢的行政工作，在事情集中的时候，都是提前计划工作和部署，按事情紧急程度来安排工作事项的先后，有计划有步骤的推进，这样，就做到了“忙而不乱，秩序井然”，这就是我们平时所说的“管理工作必须理出头绪”。

第二、办公室是领导层的重要参谋和助手，其主要是发挥承上启下、综合协调、督查督办、后勤保障四个作用。办公室工作者的大脑和思维与领导者的大脑和思维始终是联系在一起的，是密不可分的。行政工作者做人应该眼界宽阔、思维宽泛、胸襟宽广，作风应该学习深刻、调研深入、提出的意见建议和对策实在有效，言行应该政治严肃、管理严格、纪律严明，做事应该为人踏实、责任到位、工作务实，办事应该运转高效，信息反馈及时，督查督办快捷。通过高效率的行政工作运转，带动整个公司的良性运转，为企业“中枢”当好智慧大脑，确保各项工作政令畅通，高效运转。当我们给领导提供参考意见和建议时，不仅仅是问题反映，还要同时提出解决问题的思路和办法，把参谋意见提到关键点。

第三、办公室是一个单位的“融合剂”、“粘合剂”，是协调各方、团结各方、凝聚力量朝着共同目标前进的纽带。尤其是办公室主任在这方面的作用更是不可替代。在云南德胜钢铁公司炼铁厂，行政管理有一个良好的做法，那就是：凡是上级安排的工作事项，每一件都必须落到实处；凡是与员工有关的尤其是与员工切身利益有关的事项，只要是在原则范围内和不违反规定的前提下，每一件事情都为员工办理，直到最终结果圆满，员工满意。比如员工申请入住地方政府修建的公租房、廉租房，只要符合规定，都一律开绿灯为他们办理相关手续，近两年，该厂就有30余名员工顺利入住公租房或廉租房，有效解决了部分职工住房难的问题，使队伍凝聚力提高，员工安心工作。

做好办公室工作，行政工作者应当树立三种意识。

一是树立大局意识。由于办公室工作具有一定的特殊性，不能纯粹站在办公室这个小圈子、小范围来考虑和处理问题。因为无论是对内还是对外，办公室所做的工作在一定程度上都代表一个单位，常常还会代表单位的领导在出面协调关系，解决问题。所以，行政工作者树立大局意识至关重要。

二是树立服务意识。工作可以大胆开展，但服务也是一个重要方面，比如对上，要为领导顺利开展工作创造一定条件，为领导提供后勤及信息资料保障等等。

三是树立沟通意识。行政工作尤其是办公室工作，对外不能完全自作主张，该汇报的要积极汇报，该沟通的要及时沟通，该协调的要主动协调。这里当然没有“自缚手脚”的意思，而是发挥能力要考虑与领导意图的融合度，开展工作要结合与单位目标的契合度，为基层办事要思考员工心态和实际效果。这就叫既有原则又“灵活有度”。

做好办公室工作，行政工作者应克服三种心态。

一是克服自私心态。前面已经讲到，行政工作者要有开阔的胸襟，要有大局意识和服务意识。若在一个单位做事首先只想到自己个人，就不可能从全局高度去看待和处理事情，若如此，就极易造成同事之间的误解，使员工产生消极甚至抵触情绪，这很不利于工作开展。

二是克服官僚作风。了解准确的信息，掌握准确的工作动态，行政工作者要敢于放下架子、俯下身子、降低姿态，千万不要自高自傲。同时要抽出一定的时间和精力到基层开展一些调研，亲近基层，关心基层，了解员工诉求，为领导决策提供有价值的意见和建议。

三是克服自我封闭心态。行政工作者决不能存在“你干你的，我干我的；你不找我，我不找你；你不管我，我不管你”的心态。这一点体现在日常工作，就是行政工作者容易犯“自我欣赏”的毛病，惟有主动出击，主动工作，既站在小的工作单元的角度，同时更要站在全局的大的工作单元的角度来思考问题，行政工作才能得到大家的认可与认同，才能使我们的工作更富有成效。行政工作者可能有时面临工作阻力，有时可能要受一点气，但开放与包容是我们必备的素质，也是推动全局工作必备的素质。

做好办公室工作，行政工作者应培养六种能力。

一是培养综合思维能力。这需要在长期工作实践中去锤炼，具备工作统筹兼顾的思维和能力。

二解决实际问题能力。这需要在长期工作实践中不断总结和提炼，形成自己的有一定规律性的工作方法。

三是培养快事快办能力。这需要针对不同时期的工作重点，自己去甄别哪些是急切的需要马上办的事情，哪些是可以根据时间来灵活安排和处置的事情。

四是培养写作能力。撰写公文，拟定工作计划和总结，会议纪要，申报评选各种先进事迹的材料，对内对外宣传……无一不与写作关联。这也是行政工作者必备的素质之一。如果依赖思想严重，只动嘴而不动手，不仅工作处于被动，还难以提高自身水平。这，就是所谓的“文如其人”。

五是培养口头表达能力。行政工作除汇报工作、协调工作，也需要去组织发动大家，如果口头表达能力差，阐明事情和观点唯唯诺诺，前言不达后语，表达含糊不清甚至意思偏离主题，则直接影响效果，还容易产生误解误判。

六是培养组织能力。搞企业需要全体员工共同朝着目标前行，需要产生共鸣。队伍的凝聚力和团队发挥的效果，直接体现在管理者的组织能力方面。有一句管理名言叫做“技术是基础，管理是动力”，管理者的重要职责就是善于把大家组织和发动起来，从而实现“个体单元”所无法发挥的整体效能。这是企业行政管理者值得探讨和借鉴的高明方式。“感召力”向来与“组织能力”高度融合。

第二部分  关于人事工作的开展

招人留人问题、技能培训与人才培养问题、劳动工资与保险问题、福利待遇问题、人员合理配置与合理流动问题、干部队伍建设……无一不涉及“人事”二字。对于扩张发展和转型发展阶段的钢铁企业而言，人事工作尤其突出它的重要位置。

无论是国有还是民营钢铁企业，很多企业都拥有悠久的发展历史，都经历过许多艰难曲折。在企业升级、转型发展和兼并重组过程中，今后的人事工作如何创造性地、开拓性地开展，是摆在我们钢铁企业行政人事工作者面前的课题。

一、人事工作的重视程度

人事工作实际上应该叫做人力资源工作，它是钢铁企业“大行政”的重要且关键的一环，应该提升到企业战略高度来认识并加大重视程度。俗话说，战略一经确定，人就是决定性因素。任何事情的执行到位都要靠人，而我们人事工作者更要把“人”看作是具有主观能动性的、高度灵性的、具有一定创造性思维和创造性行为的“人”。所以，人的智力开发、人的主观能动性的调动与发挥、人的潜在素质能力提升就是关键点。世界上很多大型钢铁企业都特别重视人力资源管理和开发，只有高度重视人力资源工作，才能为企业发展提供源源不断的人力资源支撑，才能为企业创造更大更多财富提供坚强有力的保障。

二、干部队伍和职业技能队伍建设的问题

毋庸置疑，干部队伍和技术骨干队伍是钢铁企业的骨干和中坚力量。一个企业的良性运转、职工队伍的引领和执行能力，都首先由我们的干部队伍的素质能力决定。为此，企业应当高度重视干部队伍建设，其着力点可从以下几方面着手。

一是观念转变。对领导干部可以策划培训提升，带头提高素质能力。对一般干部除参加各种培训，更提倡自我学习提升。在提升公司领导层和中层管理干部的素质能力方面，云南德钢还专门分期分批安排他们，脱产到云南省委党校接受培训。

二是关心爱护干部。一般情况是，只要勤肯务实的干部，都会发挥一定的作用，他们也常常会遇到工作的阻力和困难，他们也有烦恼和苦处。而关心他们的工作、生活，就是人力资源工作的范畴。对于跨国、跨省区、跨地区经营的大型钢铁企业而言，许多员工离乡背井在异地上班打拼，尽力为他们提供关心支持和帮助，为他们排忧解难，同样是人事行政系统应尽到的责任和义务。在一个干部走弯路或者出现工作失误的时候，组织的提醒和引导能够温暖人心，为他们及时“纠偏”，校正方向和引领努力的目标。

三是如何发挥干部的长处。“用人用其长”，这是起码的人事工作常识。“金无足赤，人无完人”，要采取包容态度，鼓励具备创造思维且具备能力的干部大胆工作、大胆发挥作用，为企业发展提供助推剂力量。我们要反对以固定思维把一个人看“死”，反对忽视一个人的潜能的固步自封现象。为此，人事工作者应该首先自我洗脑，自我更新思维，提高素质。

四是打造职业技能队伍。钢铁企业的管理是所有行业中管理最复杂、内部运转也极其复杂、对整个员工队伍的素质要求较高的行业。企业的生产经营，是靠全体员工实干出来的，我们可以分系统、分专业、有计划、分步骤、持之以恒地组织各种技能培训提升，从而实现整个队伍素质能力的提升，以适应企业转型和扩张发展需要。云南德钢就特别重视员工的培训，并始终以“工厂办学理念”坚持培训“常态化”。具体做法是：内部培训与外部培训相结合，有针对性的专业化培训与综合能力培训相结合，安全意识教育与岗位操作技能培训相结合。在培训方面，公司还邀请重庆科技学院教授来公司培训钒钛冶炼知识，邀请供货商家的专业技术人员来公司开展设备技术性能和试用技巧方法等。在云南德钢炼铁厂，招聘的农民工就占员工总数的32%，他们很多人过去从未在工厂工作过，但该厂高度重视他们的培训，只要进入我们的工厂，就一直会接受安全知识、操作规程等技能培训，把他们打造成为正规队伍，最终使他们同样能够适应生产工作，使他们彻底实现了“由农民向工厂职工身份和角色的转变”。2017年，仅云南德钢炼铁厂就培训职工达14068人次，组织各种生产操作知识和安全规程知识考试达1398人次，口头提问抽查职工操作知识技能1299人次。这些培训，对于我们的员工都是“免费的午餐”，极大地提升了队伍素质和能力，彻底扭转了过去因员工操作失误给生产造成损失的被动局面。

五是必须重视企业文化建设。一个大型企业就是一个小社会，各种因素、各种人际关系错综交织，但大家的共同目标是一致的。这当中，企业文化建设很关键。有人说，企业文化建设就是搞一搞文体活动，就是组织打一打篮球比赛，或者组织爬一爬山，等等。其实这是误解文化建设的根本实质内容。从世界500强企业和国内许多优秀钢铁企业的文化建设实践来看，站在企业管理的高度和角度来认识，企业文化建设真正的高明之处和要实现的战略目标，是如何创建能够为员工普遍接受与认同、并共同遵守和执行的共同目标价值观！为何许多实施兼并重组、收购联合的钢铁企业存在无数失败的案例？为何许多企业拥有资金实力但与其他企业联合失败？为何企业赚钱但员工却有很多怨言？为何过去没有在工厂工作过的来自农村的农民工，通过企业培训培养同样能够基本适应工厂工作需要？实践出真知，如果我们以办学理念来开展企业文化建设，来开展职工技能培训，可能效果会大不一样。

三、人事工作与思想工作如何打好套拳

人事系统涉及的大多是与员工利益有关的事情，但不可能事事都能让大家满意。当一定时期人们重点关心关注的事情得不到及时有效解决的时候，引导、沟通、说服、化解矛盾也很重要。在招聘人的时候，别人能否接受条件进入公司，这也要通过宣传鼓动达到效果。在遇到人员离职的时候，能否说服对方留下来，同样需要解释说服，所以，人事工作者同样需要具备综合能力，即执行政策又善于灵活处置问题，而不仅仅局限于懂一点人事工作理论知识，更需要灵活应变的、切实可行的方式方法。记得有一名刚进厂且只有20岁的年轻维修钳工，进厂的时候我们就给他说：待遇虽然只有2500元左右，但相对而言工作是稳定的，收入也是相对稳定的，只要肯下工夫不断学习提升技能水平，今后的收入会逐步提高。但这名青工期望值较高，准备辞职去一家健身房当健身教练。我们就站在他本人的角度帮他分析利弊得失，给他讲明年青人应该静下心来认真学技术，长远来看不愁生活，而健身教练只是临时性的工作，又不买保险，工作也不稳定，辞职根本不划算。通过细心诚恳的思想工作，最终把这名轻工留住了。

四、人事工作者要具备观察和考察“人”的能力。这需要长期历练和积累认识“人”、观察“人”的综合能力。所以除知识外，还要有丰富的社会阅历和丰富的多岗位工作经验。

结论：

以上探讨的思路，无论办公室工作还是人事工作，都属于行政工作大类的范畴，都是为企业提供服务与支撑的工作内容，都是有效配合钢铁企业战略目标达成的重要内容。行政人事工作很实在，它需要我们内强素质，外塑形象，统筹兼顾，创新服务，求真务实，提升效率，需要我们坚持 “行政人事工作无小事”的工作理念，需要我们以朴实的作风、优良的业绩、亲和的力量、积极的沟通协调、高效的运转去影响和感染团队，带动和促使企业整体工作质量和水平的提高，为企业达成战略目标提供坚强的行政人事保障。

(备注：作者为高级政工师、经济师，从事钢铁企业行政管理31年)

2018 . 1