我国将用三年时间在全部合法煤矿建设应急避难所，但目前只有不到20%的煤矿建设完成。昨日，对于是否“再难也要推进”的问题，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤连声说是。

7日，赵铁锤列席福利保障界别联组讨论。他说，最新数字是，2010年，我国煤炭产量达到了32.4亿吨，占到全球煤炭产量的大概47%。但是在这个情况下，事故总量、重大事故、一般事故、特别重大事故都是大幅度下降。

对于大家普遍关心的中国井下应急避难所的建设问题，赵铁锤说，现在全国已经在试点，主要集中在重点采煤地区，和安全生产比较严峻的大型企业里面以及生产能力规模比较大的企业。全国所有合法煤矿都必须建成应急避难所，不过现在整体不到20%，推动起来难度很大。但“推行这项避难所工作是安全发展需要，必须这样干”。

对于去年多少领导因为安全生产受到问责，赵铁锤说，在全国范围内由于事故的类型不一样，有地方和国家层面的统计，所以总量还没有。

另外，赵铁锤说，矿难原因很多，有客观原因有主观原因，我们更加注意主观原因。特别是进一步打击非法违法生产行为造成的事故，今年力度会更大。