“十二五”将是中国钢铁业布局调整和技术改造的战略机遇期和“攻坚期”｡工业和信息化部原材料司副司长骆铁军18日在中国钢铁市场展望暨“我的钢铁网”年会上说,国内一些内陆地区一半以上钢产量要向外调,一个趋势是向“沿海､沿江”发展｡

据骆铁军介绍,有关钢铁业发展的“十二五”规划正在制订之中,“大的投资方向”正在进行研究｡钢铁业转变发展方式的总思路是淘汰落后､兼并重组和技术改造“三结合”,技术改造是前两者的支撑点｡在技术改造中,要对一些钢厂实施搬迁和布局调整｡

统计显示,2010年,我国的粗钢产量预计可达到6.3亿吨左右,同比增长10%以上｡在总量庞大的背后,是布局的严重不合理:目前,除了西藏外,我国的其余30个省市自治区均有钢铁企业,其中部分位于缺水地区｡70余家主要钢厂中,半数以上位于省会和大中城市附近,愈来愈受到环境容量､运输条件等因素的制约｡

骆铁军说,“十二五”将是钢铁工业布局调整的战略机遇期｡在山东､河北等地,一半以上的钢产量要输往华东和华南市场｡而在广东,其钢材需求每年达5000万吨,而自产钢仅为1000万吨｡这样的布局需要调整｡他特别提到了宝钢湛江和武钢防城港项目,认为“这样的布局调整项目应该尽早启动”,不仅可对应国内市场的需求,而且还可对东盟市场形成辐射力｡

有业内专家告诉记者,在东盟市场的范围内,韩国浦项等钢厂已有投资的计划,未来这一地区的钢材市场竞争将会很激烈｡中国钢厂"早一点形成辐射力,就能在未来竞争中更加主动"｡

在与结构调整和布局调整相关的淘汰落后､兼并重组等领域,骆铁军也透露了一些新的想法｡他说,400立方米以下小高炉等落后产能必须淘汰,但不是“硬性淘汰”,要给它出路｡淘汰落后的落脚点是调结构,而不在于“总量”,总量是由中国总体经济的发展速度决定的｡有一点必须明确:不能既要建立新高炉,又“舍不得”淘汰落后产能｡如果出现上述情况,就一定要处罚｡

他说,钢企重组只是提升行业竞争力的方式和渠道,是发展方式的选择,“不是目的”｡其实,企业重组是一个十分复杂的问题,不仅关涉资产,更关系到文化和布局｡中国是一个大国,区域间发展不平衡,在有关钢铁业集中度的把握上,"要有自己的特点",不能简单地和其它国家相比较｡目前设立的60%的集中度,已是"相当高的比例"了｡