这两年，钢铁行业陷入了越亏损越生产、过剩产能淘汰的没有增加的快的怪圈。据中钢协最新调研数据，从2006年至2012年的6年时间里，新增加的产能是已淘汰掉产能近6倍。中钢协称，淘汰落后产能的成效被新建扩大的产能抵消了，新建扩大的能力比淘汰掉的要多得多。

　　产能过剩有多严重?

　　据国家发改委和工信部公布的数据，2006年~2012年累计淘汰的炼钢能力有1亿吨，炼铁能力1.6亿吨。据国家统计局的统计，这6年间累计减少的粗钢产能为7600万吨，而累计新增的粗钢产能为4.04亿吨。

　　"真正淘汰的粗钢产能只有7600万吨。"中钢协副秘书长、首席分析师迟京东表示，相比已经淘汰掉的产能，6年新增的产能要多得多："淘汰落后产能的成效被新建扩大的产能抵消了。"

　　据中钢协最新的调研数据，2012年底，国内钢铁实际综合产能约9.76亿吨，到2012年，按统计粗钢产量7.31亿吨，产能利用率74.9%。其中，中钢协会员单位去年炼钢产能是7.94亿吨，比2008年增54.8%，产能利用率76.4%。

　　迟京东说，这些产能统计都是经各个省区市政府主管部门认可的钢铁企业产能，属于比较有效的产能范畴。

　　按投资区域划分，华东华北地区投资炼钢产能占大头，占比达57%，西南西北增加较快，占比翻一倍，达15.5%。

　　统计显示，2012年跟2008年相比，炼钢产能增量最大的四个省是河北、江苏、山东、山西，合计增量2亿吨，产量增加最多的也是这四省，合计1.2亿吨。

　　总量激增，实际需求并未随产能的增加而增加。

　　迟京东分析，根据国内外消费需求趋势和经验来判断，去年国内钢铁消费达6.7~6.8亿吨，预计峰值会在7.3~7.8亿吨，未来中国钢铁消费量也会在这一范围上下波动。

　　"国内钢铁消费需求增长小于产能扩张，控制新增产能是化解长期产能过剩非常关键的一步。"迟京东称。

　　然而，根据中钢协的调研，目前在建产能规模依然很高，今后三年将分别新增1.1吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。

　　止不住的扩张冲动

　　钢铁产能降的没有增的多的背后，是扭曲了的GDP政绩观带动的产能扩张冲动。

　　"钢铁企业均为当地的最大工业企业，不仅贡献了当地巨大的GDP总量，还贡献大量的税收，另外还能解决就业压力，各地都有做大做强钢铁产业的强烈愿望。"宝钢集团董事长徐乐江说。

　　为了片面追求规模竞争效应，钢企规模越来越庞大。

　　"我们搞这么多产能，到底是哪家企业搞出来的?"迟京东反问。

　　据中钢协统计，2012年，500万吨以上的企业集团有31家，粗钢产量占全国比重达62.7%，而500万吨以下的企业产量达2.67亿吨，占全国的37.3%，比2011年提高了4个百分点。这部分企业扩大了产量。

　　"很多民营企业挂在嘴边的话是，有市场我干，没市场我也干，只要我比他强，他死了我还能活。"迟京东说。

　　2011年，有470家企业将粗钢产量上报国家统计局，钢产量达100万吨以上的企业有174家。但向工信部申报钢铁行业规范条件审核的，100万吨以上的企业第一批通过了45家，第二批目前又申报了129家。"两批就达到国家统计局申报的100万吨以上的总量。其中，河北省仅申报了35家，还不到河北省钢企数量的1/3。可见钢企统计数据差距有多大。"迟京东说。

　　"很多钢企认为规模越大越好，搞什么精品钢厂，其实都是盲目发展。"迟京东炮轰"规模至上"的企业观。

　　以中厚板为例，目前中厚板装备都在升级，但装备技术来源都一样，配置也一样，各新上项目都在照原来的复制，产生的问题是产品品种、规格设计大纲都一样。

　　"不管有没有目标市尝有没有相应技术实力，都提出方案，这实际上摆明了一开始就是在市场上跟你恶斗下去。"迟京东说。

　　但如今，单靠片面的追求规模效益似乎行不通了。"当淘汰落后产能进入第二阶段，仅靠淘汰已经淘汰不掉了，剩下的都是高手。"迟京东说，企业兼并重组将成为化解产能过剩的重要方法。

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