工信部数据显示，去年80家重点钢铁企业销售利润率几乎为零，个别企业亏损甚至高达数十亿元。更重要的，从今年钢铁行业的形势来看，并没有好转迹象。

　　屋漏偏逢连夜雨，在钢铁行业产能过剩、成本过高、效益过差的现实下，外部压力接踵而至。进入2013年，欧盟、美国、澳大利亚等已先后对中国钢材产品发起5起“双反”调查，去年，我国钢铁行业受到的反倾销或反补贴调查事件就达60余起。中国钢铁企业，正可谓内外交困、多面夹击。

　　而从近年来欧美发达国家对中国企业实施“双反”调查的实际情况来看，一个十分显著的特点，就是主要针对两类企业：一类是高科技、高竞争力企业，如华为、中兴等;一类是产能严重过剩行业的企业，如钢铁、光伏、风电、机械等。前者的意图非常明显，通过调查和设置障碍，遏制中国企业进入欧美市场。后者则是抓住这些行业产能严重过剩、竞争过度的“软肋”，将中国企业推向绝境。

　　如果说前一种状况还需逐步改善中国企业进入国际市场的环境，那么后一种状况则是主观原因造成的，盲目投资和发展使行业出现了过度竞争、恶性竞争现象，给了其他国家制裁和贸易保护的机会。所以，钢铁企业要想走出困境，除协调好外部关系，积极利用世界贸易组织规则维护自身利益之外，更重要的就是加快产业转型，将产能过剩、重复投资、低端制造的问题解决好，通过结构调整与优化，提升企业的竞争力，扩大企业的利润空间，有效抵御来自外部的压力。

　　而对如澳大利亚这样每年大量向中国出口铁矿石的国家，则应通过铁矿石进口和利用进行反制，迫使其退出对中国钢铁企业的调查。只有这样，中国企业才不可能随时受到其他国家的挤压，也才有与其他国家企业进行竞争的资本与条件。

　　日前，有关方面已经提出了钢铁行业兼并重组的目标和任务。但产能过剩问题不是一个文件、一个通知就能解决的。从2003年到现在，钢铁行业已经进行过多次调整与调控，但产能不仅没有得到压缩，反而越压越大。此次兼并重组要想取得实质性效果，就必须有壮士断臂之勇气。其中，如何克服地方利益保护，是最重要的环节之一。