2012年，在世界经济发展缓慢、大宗商品价格高位震荡、中国经济增速持续回落的不利环境下，国内钢铁市场总体疲弱。同时，钢产量持续增长，市场供需矛盾加剧，钢材价格持续下跌，加上铁矿石等原燃料成本高位运行进一步吞噬了钢铁企业微薄的利润，钢铁行业整体陷入困境。2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。在新的起点上，在新的形势下，钢铁行业发展将呈现怎样的态势?将面对哪些挑战和机遇?让我们一起来听听嘉宾们的见解。

　　市场难有较大起色微利时期仍将持续

　　主持人：2013年，面对国内外错综复杂、充满变数的经济形势，中央指出要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新。在这样的大背景下，您认为2013年钢铁市场走势和行业发展趋势如何?

　　王青海：总体来说，2013年我国钢铁行业市场形势难以根本好转，实现全行业盈利仍面临严峻挑战。从下游行业的预测来看，2013年钢材需求温和增长。铁路、城市基础设施和交通行业投资增加，房地产投资平稳;机械行业保持一定增长，其中机械通用零部件行业谨慎看好，工程机械、重机行业仍不乐观;轻工业整体平稳增长，家电需求将好于去年;汽车行业将平稳小幅增长;造船和集装箱行业仍处于低迷状态。

　　张晓刚：今年中央政府会采取一系列措施拉动需求，这将给行业营造一个较好的发展环境，但出台像2008年那样大规模的经济刺激政策是不可能的。2013年，中国经济整体形势以及很多行业的发展可能会比2012年好，但不一定包括钢铁行业。

　　顾建国：新的一年制约钢铁行业发展的因素很多，如国民经济增速放缓，钢铁产能严重过剩和新增产能的释放，铁矿石价格高位运行，房地产调控持续，汽车、造船、家电、建筑行业需求减弱等，都预示着钢铁行业的低迷将是一个长期的过程，全行业微利的格局难以改变。

　　曹慧泉：2013年，国内外经济环境趋于好转，特别是国内经济可望出现平稳回升的态势。在一系列“稳增长”政策的支撑下，钢材市场的发展趋势可能是“先扬后抑”，整体较2012年有所好转。但是，企业扭亏脱困的任务仍然艰巨。

　　颜建新：2013年钢铁行业整体困难的态势不会得到根本转变，这是由市场供大于求的根本原因导致。但我认为总体会比2012年稍好，不会出现跌至谷底的现象。钢材价格受整个宏观经济形势的影响，预计在某个时间段会出现周期性上升，在产能释放的影响下价格回升的波动周期略长。

　　林能镜：在十八大精神的指引下，随着改革开放的深入发展、重大民生工程的实施以及城镇化建设步伐的加快，2013年钢材市场有较大的需求潜力。预计本年度钢材价格相比过去一年有所增长，但是钢铁企业的日子不一定好过。高成本和产能过剩仍然使钢铁行业处于微利的困难境地。

　　主持人点评：越是在困难时期越应该保持理性的头脑。从这些钢企“领军”人的话语中我们体会到，保持警醒，谨慎应对，正确认清当前形势以及行业运行中存在的深层次问题，并针对问题寻找有效的解决措施，在激烈的竞争中找准自己的市场定位，把握钢材需求的变化并快速响应，恰是增强企业市场竞争力的前提。

　　产能过剩掣肘难除新形势提出新挑战

　　主持人：在产能持续释放、价格低位运行、成本居高不下、利润大幅下滑等重重考验下，2013年的市场仍然充满挑战。您认为我们面临的主要困难和挑战有哪些?

　　张晓刚：十八大报告把生态文明建设提上日程，这对钢铁行业是一个巨大的挑战。因为钢铁工业本身具有高能耗、高污染、高的特点，如何去承担社会责任和义务，是一个值得深刻思考的话题。此外，十八大报告还提出收入倍增计划。钢铁行业处于微利状况下，如何让员工实现收入倍增，也对我们行业和企业提出了巨大的挑战。

　　曹慧泉：我认为，钢铁行业在产业链上缺少议价能力，受上下游两头掣肘是制约行业健康发展的重要问题。一方面，在钢价上涨空间有限的情况下，宏观经济形势稍有好转，矿石等原料价格就开始上涨。从去年9月份到目前3个多月的时间里，进口铁矿石价格几乎翻了一番。另一方面，钢铁行业供大于求的局面已经形成，短期内不会改变。过剩的产能使钢铁产品在下游用户面前丧失议价权，无序的市场竞争也在一定程度上加剧了钢材价格下行。

　　过去曾有这样的说法，行业发展过慢是国家的灾难，行业发展过快就是自己的灾难。现在钢铁行业已经尝到苦果。如今，钢铁企业势必经受一场前所未有的“阵痛”，在市场竞争中完成优胜劣汰。

　　余自甦：为何我们的产品质量走在前列，但盈利能力始终不强?生产成本在不断上升，产能持续过剩，利润空间逐渐缩减，我们无法左右这个趋势，只能做好过苦日子的准备。对于当前的钢铁企业，利润提升是非常困难的事情，并不是成本降低就能实现的，必须意识到当前的市场竞争已不仅仅是单一的产品竞争或成本竞争，而是品种差异、质量优劣、成本高低和服务认知等多方面的综合竞争。

　　林能镜：2013年我们最担心的是产能的释放多于需求的增长。产能过剩仍是钢铁行业现今面临的最大难题。如何消化过剩的产能，使钢铁行业走上良性循环的道路，我认为依靠市场这只“手”很重要。政府的干预对于新增产能的限制效果较好，但是对于已经存在的产能还是要多靠市场机制来调节。

　　主持人点评：进入新的一年，产能过剩仍是钢铁行业最大的“心病”，它是中国钢铁工业面临的最主要的挑战之一，也是导致中国钢铁企业低利润率的重要因素。此外，社会的不断发展和进步对钢铁行业也提出了新的挑战。如何才能避免头痛医头、脚痛医脚的痼疾，在各种矛盾和挑战中探索钢铁工业创新发展的新思路、新模式，在突围中做优做强，是我们迫切需要思考的问题。

　　新城镇化建设凸显机遇“美丽中国”需要钢铁助力

　　主持人：中央经济工作会议指出，我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。面临的机遇不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。请问，2013年钢铁行业面临哪些重要机遇?机遇的内涵和条件有何变化?

　　徐乐江：十八大提出新型工业化和城镇化建设，这为钢铁工业未来发展创造了较大的发展空间。新型城镇化建设是以解决人的问题为根本，是以共同富裕、启动内需为特征的;新型工业化建设，将转变过去资源过度消耗和环境极度破坏的粗放型发展模式。它们与过去的工业化和城镇化建设内涵有很大的不同，这对基础材料提供者钢铁行业提出新的要求。中国钢铁工业过去20多年的高速增长，正是得益于中国的城镇化与工业化建设。在未来新型工业化和城镇化建设的过程中，钢铁行业还有很长的路要走。

　　才让：中国钢铁工业正处在创新驱动发展的关键时期，虽然面临的困难很多，但是金属材料因具有成本适宜、易加工、可回收、可重复再生利用的特点，在现阶段仍然是难以替代的基础材料，钢铁工业依然是国民经济建设和国防工业需求的支柱产业。十八大提出新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”，以及加强国防建设，均为钢铁工业提供了良好的市场机遇。虽然眼前行业困难较多，但是机遇依然存在。

　　王大勇：十八大报告提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标，绘制了建设“美丽中国”的发展蓝图。建设“美丽中国”，是指960万平方公里都要美丽。目前我们“不美丽”的地方还很多，东中西部发展不均衡。要使所有的地方都美丽富饶，离不开钢铁工业的创新发展。钢铁企业应该抓住机遇，创新研发高性能、高强度、高韧性、轻量化、耐腐蚀、可循环、环保节约型钢铁新材料，满足社会进一步发展的需要。

　　主持人点评：危机是一个经济周期的转折点，更是一个经济秩序重建的起点。当前，钢铁企业既面临着严峻的挑战，也面临着利用危机产生的倒逼机制实现自身发展提升的新机遇。在机遇与挑战共存的新形势下，2013年钢铁行业唯有更加注重增长质量，更加依靠改革创新，方能在挑战和机遇中砥砺前进，获得持续健康发展的新空间。(来源：中国冶金报)