点此下载——直面挑战  实现转型  由钢铁大国走向钢铁强国

两年前的第六届中国国际钢铁大会上，我提出“21世纪的前十年是中国钢铁工业完成高速发展、实现钢铁大国的第一次飞跃时期，后十年将是中国钢铁工业完成转型发展、实现钢铁强国的第二次飞跃时期”，并提出了“兼并重组”和“技术创新”是实现二次飞跃的有效途径。现在看来这个判断仍然是准确的。今天，中国钢铁产业正处于历史的转折点上，能否顺利实现从一次飞跃向二次飞跃的转变，需要我们在座的钢铁行业同仁认清形势并直面挑战。

一、深刻认识中国钢铁业面临的内外环境

1．从全球来看：主要经济体复苏快慢不一，全球经济增长的原有格局将出现变化，对中国钢铁业的国际环境造成较大影响

当前，全球性金融危机已出现好转迹象：美国方面，就业、制造业、零售、库存等多项数据均达到近期甚至近年来的最高水平；欧洲方面，在欧洲央行连续实施再融资刺激下，欧债危机得到了暂时缓解，德国经济数据开始好转；日本方面，在日元汇率贬值等因素促进下，出口导向型的日本企业业绩开始改善，灾后重建全面展开提振日本内需；新兴市场方面，全球货币宽松政策使外资持续流入，通胀压力普遍有所缓解。但这种危机缓解的复苏很不稳定，尤其是伊朗危机悬而未决使得原油价格高位运行引发的全球性通胀压力更增添了全球经济复苏的不确定性和不可持续性。因此，全球经济增长水平短期内难以恢复到危机前的水平，全球经济将进入一个较长时期的低速增长期。中国可能面临较长时期的出口低速增长甚至负增长的局面，这将对国内出口产业包括钢铁及下游行业产生明显的影响。尤为重要的是，金融危机正在改变全球经济的增长结构，主要发达国家纷纷提出振兴制造业和扩大出口政策，力图引领技术创新和新兴产业发展，中国制造业面临着发达国家挤压和新兴经济体赶超的双重压力，这对国内企业转型升级提出了更为迫切的要求。此外，以原油为首的全球大宗商品价格可能再次飙升，输入性通胀及要素成本持续上升，使得中国大量处于产业链下端的制造企业面临更大挑战。

2．从中国来看：转变增长方式对中国钢铁业产生长期深远影响

我国仍处于重要的战略机遇期。尽管国际外部环境的不利影响逐渐加大，但“中国制造”的国际竞争力依然明显；同时，全球经济格局的变化为我们在更大的范围内配置资源提供了契机；尚未完成的工业化和城镇化仍将为中国经济提供持续增长动力。中国经济在“十二五”期问依然能够保持平稳增长。但中国经济也面临着转型发展的多重压力，刺激中国经济增长的政策环境已经发生变化，寄希望于政府再度采取宽松政策以获取市场空间已不现实。在今年的“两会”上，温总理宣布今年中国经济增长目标确定为7．5％是一个明显的转变增长方式的信号。钢铁作为基础原材料产业，必须紧紧跟随国家产业结构升级，尤其是下游制造业升级和转移的方向，这对钢铁业在品种、质量、性能、响应速度和服务支撑上提出了更高、更新的要求。“十二五”期间，钢铁企业必须适应产业转移要求，调整生产布局、营销和增值服务体系。

3．从行业本身来看：持续的微利特征是中国钢铁业结构调整前的阵痛

当前，中国钢铁行业微利经营的特征明显。2008年以来，虽然钢铁产量持续增长，但效益逐年下滑，以大中型企业平均销售利润率衡量，2008．2011年分别为3．23％、2．46％、3．01％、2．42％，呈逐年下降态势，不仅低于下游产业的平均水平，更远低于上游资源企业的平均水平。而这种微利甚至亏损状态短期内难以改观，这主要是因为中国钢铁需求虽仍有增长空间但增速下降趋势明显，产能过剩情况下新产能还在增加。而外需不可能有大幅增长，相反在愈加频繁的“双反”下可能进一步萎缩。从产业发展规律看，中国钢铁工业当前的微利经营阶段有其必然性。制造业都会经历从需求高速增长的快速成长阶段到需求增长减速乃至增长停滞的成熟阶段转变，没有永远高速增长的行业。经过连续10多年的高速发展之后，中国钢铁工业的规模扩张已近尾声。微利经营阶段是产业升级过程中必然和必须承受的“阵痛”。也只有经历这一阶段，企业才有动力进行产品开发和提升服务水平，追求差异化优势；才有压力实施专业化经营，降低成本，提高市场份额；才有主动性去改变原有的单纯依靠要素投入追求规模扩张的发展模式，转向创新驱动发展模式，进而改变整个行业的经营模式。

二、中国钢铁工业实现由大到强转型的关键在于创新

1．中国钢铁工业实现转型需要迈过三道槛

(1)必须迈过平衡发展模式这道槛

改革开放30多年，中国钢铁业发展模式的最大特征就是“粗犷式”，这一模式完全与中国宏观经济的增长模式相一致。长期的粗犷式发展己使中国钢铁业的发展模式严重失衡，这种失衡主要体现在以下几个方面：一是规模扩张方式的失衡。钢铁产能规模的扩大高度依赖于“跑马圈地”式不断增加的外延建设投资，依靠内涵式扩大再生产的比重偏低；二是组织结构的失衡。尽管中国钢铁产业中的民营资本的比重已经达到了41％，但企业组织结构严重失衡，大中型钢铁企业绝大多数是仍为国企，民营钢企多为中小企业，在全国28家500万吨以上规模钢铁企业中，民营钢企占10席，且前10中只占2席；三是产品结构的失衡。钢铁企业产品结构高度雷同化，只要一个产品(比如说电工钢)市场热销，不出几年各企业都会上马相同产能。各企业出口结构也高度雷同，大多仍是低附加值产品并且在国际市场上自相残杀；四是产业布局的失衡。中国钢铁产业高密度分布在华北、东北等内陆缺水地区，供给与需求在区域上脱节，华南、西北等地区产能布局不足；五是资源供需的失衡。中国钢铁原料资源的开发与供应速度远落后于生铁产量的增长速度，造成铁矿石进口依存度不断提高，资源问题成为悬在中国钢铁业头上的一把“达摩克里斯剑”，是中国钢铁业永远的“痛”。

(2)必须迈过国际化这道槛

全球钢铁业是个高度国际化的产业。尽管中国钢铁企业占居全球最大的钢铁企业前10强的半数以上份额，但包括宝钢在内的中国大型钢铁企业没有一家称得上是“跨国公司”，这与欧美、日韩大型钢铁企业是名副其实的跨国公司形成了鲜明的对比。国际化是中国钢铁业目前最大的软肋，也是衡量这个产业是否强大的一个指标。在国际化问题上，中国钢铁企业孜孜以求，不懈探索，但一直没有取得实质性的突破，长期在低层次上徘徊，主要表现在：一是仍然以产品国际化为主要形式，海外销售收入基本就是产品出口收入；二是资本国际化高度局限在海外资源投资方面，资源投资的目的是确保国内生产安全，实质仍是一种国内经营的思维，海外制造投资破局困难；三是经营全球化即全球价值链优化的高端国际化尚未进入中国钢铁企业的视野。中国钢铁业已经完成规模扩张的使命，国内市场的饱和及微利化的生存压力迫使中国钢企谋求全球化发展，中国钢铁业的战略重点应该放在如何在海外投资建厂拓展海外市场以及怎样利用当地低成本优势来整合全球资源等层面上。对于中国钢铁企业来说，国际化的战略选择最终应该表现在如何实现价值链扩张的层面上。因此，国际化是中国钢铁产业实现由大到强的一个重要标志，是未来10年内必须迈过的一个槛。

(3)必须迈过资源环境这道槛

钢铁业是典型的高能耗、高排放的资源密集型产业，钢铁工业在促进人类的文明进步，在支撑宏观经济发展方面做出了杰出贡献，但它同时也给环境带来了巨大的负面影响。中国作为全球第二经济体，目前仅以全球不到8％的经济总量却生产了全球超过45％的钢铁份额，这么庞大的钢铁产品除了绝大多数在中国消费外，还有很大数量是以“中国制造”的形式直接或间接输往全球。中国钢铁业不仅对本国也对全世界的资源需求和环境造成前所未有的压力，因此，可持续发展的责任，对中国钢铁企业来说，尤其重大。今天的中国钢铁企业正面临着来自政府、民间和企业自身的三重压力：从政府层面来看，降低单位GDP能耗和二氧化碳排放已列入对地方政府的刚性考核目标，钢铁作为能耗和排放大户是地方政府为完成业绩考核而重点限制的对象；从民间层面来看，城市钢铁企业周边的民众对环境日益敏感，因钢铁企业污染引发的群体性上访与抗议事件频发，钢铁业正从各级地方政府眼中的“香饽饽”变成遭到全面围剿的“臭豆腐”，传统钢铁业的生存和发展空间日益狭窄逼仄；从企业层面来看，优质钢铁原料日益稀缺、碳税的征收将使钢企的运行成本陡增。因此，中国钢铁业要走向新生，资源与环境是一道很高的门槛，迈不过去必然被边缘化甚至很快就淘汰出局，这就要求钢铁企业为了可持续发展，不但要注意调整发展的思路，平衡增长模式，资源节约，环境友好，关注新的绿色技术，而且还要注意创造一个良好的企业发展的生态系统，注重企业公民建设和履行企业的社会责任。对外广泛发展企业的社会网络，做到与相关利益者协同发展。

2．创新是跨越转型门槛的唯一推动力

科技突飞猛进，不断涌现的新技术，正在颠覆旧有的结构，改变着我们的工作和生活。创新对于中国钢铁业而言是最紧迫的，可以这么说，上述三道转型之槛能否顺利跨越取决于创新能否有新突破。

(1)平衡发展模式需要制度创新的支持

中国钢铁业发展模式的失衡归根到底是制度创新的缺失。中国钢铁业是“中国制造”的一个缩影，其典型症状就是低附加值、高消耗性，缺乏可持续性。但是钢铁业对拉动地方GDP总量，对解决地方就业和增加地方政府税收作用明显。所以尽管中央政府三番五次提出重组、整合、振兴中国钢铁业，但在地方利益的阻挠下，整合之路步履维艰，中国钢铁市场的竞争有时因此出现不是优胜劣汰的正淘汰，而是反向的逆淘汰。只有制度创新特别是政府创新才会形成创新型的制度、创新型的文化。目前中国钢铁业发展模式的转型正面临着体制、机制、政策、法规等诸多制约因素，这些都有赖于中央和地方政府能否以改革的精神拿出创新型的新思路。

(2)国际化发展需要管理创新的支撑

中国钢铁业国际化赢弱的一个根本原因就是缺乏驾驭国际市场运营的经验和能力，这里的核心就是管理创新能力的不足。世界优秀跨国公司在其全球化发展过程中创造了很多先进的企业管理方法，如“6 si gm a”、“平衡计分卡”、“波士顿矩阵图”、“PD C A循环”、“全员生产管理(T P M)”等，中国企业鲜有影响世界的重大管理创新和发明。我们固守传统的企业管理方式，或者盲目将国外的企业管理方式照搬到国内，也或者将我们国内企业的管理方式完全照搬在国际化中。由于缺乏具有中国特色的管理创新，中国钢铁企业虽有强烈的国际化愿望，虽然具备国际化的资金和技术实力，但仍没有国际化的信心，始终无法迈出海外制造投资的关键一步。

(3)走出资源和环境的困局只有依靠技术创新

钢铁是典型的技术密集型产业，这里既涉及到工艺流程的技术创新，也涉及到产品的研发创新。中国钢铁业贡献了全球45％左右的产量，却鲜有影响世界钢铁业发展方向的突破性技术创新，这是中国钢铁业大而不强的典型症兆。只有技术创新才能使中国钢铁业摆脱资源的束缚，更大范围和更节约地利用资源，只有技术创新才能使我们的钢铁制造过程更加节能更加环保，只有技术创新才能使我们开发出更多轻量化、高性能的绿色产品。中国钢铁企业目前在技术上处于追赶者的地位，今后应该在原创技术上有所建树。新技术的突破和推广，使中国的钢铁企业能够与世界优秀同行站在同一条起跑线上，给后发的中国钢铁企业带来赶超的机会。要抓住这些机会，与传统技术领先者并驾齐驱，需要中国钢铁企业在研发上下功夫，建立中国钢铁业自身的创新生态系统，通过产品创新和工艺创新提高效率。

三、宝钢在实现转型发展方面的认识与思考

面对严峻的行业发展内外环境，宝钢近年来加快了转型发展的步伐。以下仅是我们的一些设想和探索，抛砖引玉与大家分享。

1．初步形成了“从钢铁到材料、从制造到服务、从中国到全球”的企业转型升级战略

作为钢铁材料的专业提供商，宝钢意识到钢铁材料的局限性以及未来被新材料替代的可能性，因此固守传统的钢铁业务对企业发展的风险与日俱增。从“钢铁到材料”是未来宝钢业务的外延扩展，同时也表明了我们对传统钢铁业务的坚守态度。

  制造业在制造环节获利的空间越来越狭小，拓展钢铁制造的增值服务，由纯钢铁制造向制造与服务并重的商业模式转型是未来钢铁企业的必然选择。宝钢未来定位于一个服务型企业，制造是服务的一个环节，企业通过服务向“微笑曲线”的两端发展。

从“中国到世界”不光是经营区域的拓展，更是经营视野的开阔。宝钢从一开始“上海的宝钢”到现在“中国的宝钢”，下一步一定是“世界的宝钢”。

2．践行环境经营战略，建设绿色生态企业

早在2009年，宝钢就根据全球资源环境政策的演变发展趋势提出了“环境经营”的战略，即创新经营模式，把环境保护融入企业经营管理的全过程，使环境保护和企业发展融为一体，走高碳企业的低碳发展之路。2010年以后，宝钢将“环境经营”落实到企业经营管理的各个环节，渗透到了采购、生产、营销和研发等各个领域，以“环境经营”为导向来培育宝钢未来的竞争力。宝钢正在围绕“推进节能减排，实现绿色制造”、“开展生态设计，开发环境友好产品”、“整合环境技术，发展绿色环境产业”三大任务全面推进“环境经营”战略的实施。

3．加快创新体系建设，以创新推动企业转型

中国钢铁产业的转型本身就是一种经营模式的创新，而技术创新更是钢铁企业实现转型发展的重要支撑条件。无论是要从“钢铁到材料”，还是要“环境经营”、或者要国际化发展，没有高额的研发投入和持续的技术创新是不可能实现的。因此宝钢将创新作为实现企业转型发展的立足点，坚持把技术创新作为我们实施“精品战略”和“环境经营”的重要手段。我们加快推进创新体系的建设，形成了“新产品研发”、“工程技术自主集成”和“现场持续改进”三个创新体系。未来我们将集聚资源研究新技术，开发新产品，并优化技术创新保障机制，营造企业创新的氛围和机制。

4．实施集团钢铁产业布局调整

上海是我国传统的工业基地，钢铁、汽车、石化等传统产业曾是上海的支柱产业。宝钢发展的前30年是符合上海产业政策要求的。201 1年，上海确定了“创新驱动、转型发展”的城市发展的战略，上海要从一个传统的制造中心向以服务业为主的国际“航运、金融、贸易、经济”四个中心转型，钢铁等传统重化产业面临着极大的生存压力。由于宝钢的高能耗和高排放使得上海市在“十二五”乃至以后，面临着节能降耗的严峻挑战。上海市政府已经对宝钢所在的淞宝地区的城市功能进行了重新定位，这实际意味着宝钢在上海地区的钢铁布局必须调整收缩。宝钢将借助上海产业结构调整的契机，利用湛江钢铁项目和八钢南疆项目新建的机会，迁移上海地区的部分产能，预计我们在未来十年内减少上海地区至少300万吨产能。

5．发展相关多元产业，平衡钢铁业经营风险

中国钢铁业的微利时代可能贯穿于产业转型调整的整个过程。发展多元产业是平衡主业风险的有效手段，也是实现转型发展的有效途径。宝钢确定了钢铁业与相关多元产业协同发展的策略，发挥多元产业对钢铁主业的协同支撑功能，合力打造宝钢钢铁业务的产业链竞争优势，强化多元产业外部市场拓展和价值创造能力，提高相关产业对公司抵御经济波动的贡献，塑造公司可持续的业务增长和绩效改善形象。目前宝钢已形成六大多元产业，下一步，宝钢将结合上海地区钢铁业调整转移的机会，按照上海市优先发展现代服务业的要求，在现有多元产业体系之外，积极把握新产业发展的机遇，探索新的增长模式，寻求公司新的业务增长极。

中国钢铁业的转型发展是一个长期而痛苦的艰巨过程，这也是一个行业“凤凰涅盘”的重生过程。中国钢铁行业的每一个从业者都必须直面这个挑战，对钢铁企业来说谁走得快谁就能取得领先一步的竞争优势。最后，我要借用200年前诞生的英国文豪狄更斯的一句名言结束我的演讲：“这是最好的时代，也是最坏的时代，这是希望的春天，也是失望的冬天。”我相信走过这个最坏的冬天一定会迎来中国钢铁业最美的春天!