从工信部获悉，为进一步促进我国海洋工程装备制造业持续健康发展，工信部会同发改委、科技部、国资委、国家海洋局制定了《海洋工程装备制造业中长期发展规划》并于22日正式发布。

年销售收入将超4000亿元

规划提出，经过十年的努力，使我国海洋工程装备制造业的产业规模、创新能力和综合竞争力大幅提升，形成较为完备的产业体系，产业集群形成规模，国际竞争力显著提高，推动我国成为世界主要的海洋工程装备制造大国和强国。

规划提出的具体目标如下，2015年，海工装备制造业年销售收入达到2000亿元以上，工业增加值率较“十一五”末提高3个百分点，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到20％；2020年，海工装备制造业年销售收入达到4000亿元以上，工业增加值率再提高3个百分点，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到35％以上。

重点打造环渤海地区、长三角地区、珠三角地区三个产业集聚区，2015年海工装备制造业销售收入均达到400亿元以上，2020年提高到800亿元以上；重点培育5－6个具有较强国际竞争力的总承包商，2015年海工装备制造业销售收入达到200亿元以上，2020年提高到400亿元以上。2015年，海洋油气开发装备关键系统和设备的配套率达到30％以上，2020年达到50％以上。

据了解，目前我国海洋工程装备制造业年销售收入已超过300亿元，占世界市场份额近7%，在环渤海、长三角、珠三角地区初步形成了具有一定集聚度的产业区。我国已基本实现浅水油气装备的自主设计建造，部分海洋工程船舶已形成品牌，深海装备制造取得一定突破。此外，海上风能等海洋可再生能源开发装备初步实现产业化，海水淡化和综合利用等海洋化学资源开发初具规模。

但是，与世界先进水平相比，我国海洋工程装备制造业目前仍存在较大差距，主要表现为：产业发展仍处于幼稚期，经济规模和市场份额小；研发设计和创新能力薄弱，核心技术依赖国外；尚未形成具有较强国际竞争力的专业化制造能力，基本处于产业链的低端；配套能力严重不足，核心设备和系统主要依靠进口；产业体系不健全，相关服务业发展滞后。

中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉表示，中国总体处在制造低端海工装备产品的第三梯队,以赚取加工费用为主。兴业证券船舶制造分析师吴华也表示，我国整体海工装备制造行业仍处于产业链低端，配套能力严重不足，核心设备和系统主要依靠进口，未来5-10年是海洋工程装备产业发展关键期。

多项利好政策连续出台

近期，关于推动海工装备发展的利好政策频繁出台，形成了规划和财税政策立体式扶持的态势。

2012年2月8日，国家能源局印发《国家能源科技"十二五"规划》。海工装备多个项目被列入其中，海洋（含滩海）石油装备与工具、大型天然气液化处理与储运装置列为重大技术装备，将海洋工程装备研发平台、海洋石油钻井平台技术研发平台列为技术创新平台。

3月7日，财政部等部门联合发文，调整重大技术装备进口水手政策目录，大型浮式起重船等4类海工装备将享受进口免税的待遇。

3月12日，工信部发布《船舶工业“十二五”发展规划》，提出面向海洋资源开发的重大需求，大力发展海洋油气开发装备，推动海上风能发电、海水淡化和综合利用装备的产业化。

3月22日，工信部发布《海洋工程装备制造业中长期发展规划》，提出到2015年，整个海工产业的年销售收入将达2000亿元以上，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到20％，并重点培育5~6个具有较强国际竞争力的总承包商。

近年来,政府大力支持、多项文件中明确提出了重视海洋工程发展。在全球船舶市场景气下滑的背景下，我们要抓住政策红利，积极拉动我国海工装备制造业的进一步发展壮大。

总投资额或达万亿

从以上可以看出，未来几年，我国海工装备制造业无论从产业规模还是创新能力都将大幅提升，它所带动的投资额也可想而知了。

据《海洋工程装备》杂志披露，据不完全统计，目前中国在建或拟建的较大规模的海洋工程装备项目共约有37个，其中17个项目为现有或不知投资额，余下20个项目初步估计投资额达1320亿元人民币。

预计后期随着各项利好政策的稳步实施，必然会吸引更多的资金涌入到海洋工程装备制造业的发展中，必将掀起新一轮的投资盛宴。

据中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉表示，“十二五”期间预计海洋工程投入将达2500亿3000亿元，总投资额或达到8000－10000亿元。从历史来看，我国的海洋工程投资订单多数归属于国内企业，我国海洋工程投资新一轮的热潮有利于我国海工企业接单。