据南方都市报报道，缅甸政府叫停投资36亿美元的密松水电站项目已过去半年，项目投资方、中国电力投资集团公司(下称中电投)总经理陆启洲在两会期间透露说，他曾多次到缅甸进行协商，希望密松水电站在确保安全和满足当地人民需要的情况下适时开工。

密松电站前景仍扑朔迷离

陆启洲介绍，密松水电项目的建设目前已经完全停止，但是项目建设人员和部分设备并没有完全撤出。未撤出的主要原因在于，中电投集团在建设水电项目的同时也为该地区居民建设了一些住房、学校、医院等设施。

密松水电项目作为中缅两国合作项目，最早是由缅甸政府向中方发出的邀请，可追溯到2006年12月，中电投与缅甸第一电力部签署谅解备忘录并与缅方成立了合资公司。缅甸第一电力部及缅甸亚洲世界公司也参与了该项目的投资开发，投资主体则是我国中电投集团。2009年3月，中缅两国政府签署了《关于合作开发缅甸水电资源的框架协议》，明确支持中电投开发伊江上游水电项目，同年底开工建设。该项目总装机容量600万千瓦，投资约36亿美元。

去年9月30日，缅甸总统吴登盛忽然宣布搁置密松电站项目，他认为该电站可能会“破坏密松的自然景观，破坏当地人民的生计，破坏民间资本栽培的橡胶种植园和庄稼，气候变化造成的大坝坍塌也会损害电站附近和下游的居民的生计”。

国家能源局原局长张国宝表示，密松水电站的建设是应缅甸政府的邀请，对缅甸经济发展和百姓生活非常有好处。“现在由于一些人有意见，他们停下来了，我们当然也尊重缅甸政府的决定，可以在这个问题上进一步进行探讨。”

他说，目前缅甸总人口接近6000万，而电力装机容量只有不到300万千瓦，且主要集中在首都仰光。这个装机量相当于中华人民共和国成立时1949年的装机水平，所以非常缺电。

央企“走出去”的几点反思

缅甸担心大坝建设会引发洪水、地震等重大灾害，那么，大坝的安全性有没有足够保障？

陆启洲称，中电投在中国境内拥有建成并运营的水电装机1800万千瓦，有能力做到大坝建设的安全。在设计、施工中，中电投吸纳了中国一流的专家和团队，他们拥有设计世界最高混凝土面板堆石坝———水布垭电站和马来西亚巴贡电站等200余座电站的经验。经过反复论证，认为工程方案绝对安全可靠。缅甸政府也组织了瑞士、日本等国际知名的咨询机构和专家反复论证。双方都认为密松电站不存在地震安全性问题。

此外，密松电站大坝抗震设计标准按9度设防，高于在中国已经受了四川汶川大地震考验的紫坪布电站的7度设防标准。为进一步提高坝体的整体抗震性能，还对大坝下游坝坡顶部采取了钢筋混凝土格栅护坡等抗震加强措施。

陆启洲坦言，“我们是在两国政府的电力合作协议框架下进行了这个项目，而且履行了所有发电手续，做了所有从法律层面能做的事情，为什么还会产生这种现象？”陆启洲反思，作为央企，还不习惯和非政府组织打交道，不习惯和当地人打交道，这是在“走出去”当中需要吸取的教训。