中国国家发改委主任张平5日在此间表示，去年外需对GDP的贡献率实际为负，中国经济增长主要靠扩大内需。他同时透露，今年中央预算内投资规模是4026亿元人民币，比去年增加了200亿。

张平是在当日召开的介绍“经济形势与宏观调控”发布会上作出上述表示的。他指出，中国去年GDP增长实际上主要靠扩大内需。

张平透露的一组数据显示，去年，资本形成对中国经济增长的贡献率是54.2%，最终消费的贡献率是51.6%。“这样加起来应该是105.8%。为什么会是105.8%呢？就是因为外需去年贡献率是负的，所以在上年9.2%的GDP增幅里，投资拉动了5个百分点，消费拉动了4.7个百分点，外需是负0.5个百分点。”他说。

受制于欧债危机持续发酵及发达国家复苏进程缓慢等因素，去年下半年以来，曾“风光一时”的中国外贸出口形势接连走低，这一现状倒逼中国转向扩大内需为主的策略。

对于如何扩大内需，张平指出，简言之，就是要让老百姓有钱消费、敢于消费、乐于消费、方便消费、放心消费。

张平说，要增加居民的消费能力，提高居民的收入水平。在此基础上，要让老百姓敢于花钱，最重要的措施就是把社会保障制度建立起来、完善起来，让老百姓无后顾之忧。

中国总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议所作政府工作报告指出，要使城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。同时，要继续完善对城镇居民和职工的社会保障制度，提高最低工资标准，建立工资正常增长机制。

对于“三驾马车”之一的投资，张平说：“今年中央预算内投资安排的重点是向民生倾斜，直接为老百姓服务或者直接让老百姓受益的，大体占投资总数的三分之二左右”。