为实现青海耕地和基本农田保护目标，提高耕地质量，促进农民增收，2011年，省财政厅安排资金3.26亿元，支持开展土地开发整理，保障了全省经济社会发展对用地的需求，提高了青海部分地区的农业生产效率。

青海土地面积大，但可利用的耕地面积少、质量差，农业生产效益低。2011年，省财政会同省级相关单位，正确处理好加速基础设施建设、实现工业化城镇化发展与耕地保护的关系，加大资金支持力度，在安排资金开展黄河谷地重大土地开发整理项目的同时，全年安排下达省级新增建设用地有偿使用费和土地开垦费耕地复垦费32631.25万元，比2010年增长81.2%，安排土地开发整理项目和耕地占补平衡项目25个，开发整理耕地和基本农田13595.39公顷，新增耕地面积5109.46公顷，使1354.51公顷土地通过水利设施建设，实现了旱地变水地的改良。