我国钢铁行业已进入微利、经营困难的严冬，时间跨度可能长达三五年。

连续2年，中国钢铁生产行业年销售利润率已不到3%，远低于全国工业行业6%的平均利润水平。尤其是去年第四季度，这一数据更是降至0.4%~0.5%，钢铁行业效益跌入2008年来的最低点。

全国人大代表、武钢集团总经理邓崎琳昨日向《第一财经日报》透露，准备在议案中建议降低钢铁行业税负，以便钢企能轻装上阵，更好参与国际竞争。

邓崎琳称，其建议包括三个方面：一是扩大专用设备企业所得税优惠目录范围，凡属节能环保和安全生产项目的，均以全部设备投资额为基数抵免企业所得税；二是对国有大型钢企恢复执行合并缴纳企业所得税政策，帮助企业渡过难关；三是建议国家通过税率差别对待，鼓励冷轧、硅钢等高端钢材品种出口，加大出口退税力度，缓解国内高端产品供求失衡矛盾，提高我国钢铁工业国际竞争力。

去年，中国钢铁实现产量6.8亿吨，实际产能则超过8亿吨，中国钢铁产量占全球总产量（14亿吨）的近一半。加快清理违规钢铁项目，加快淘汰落后产能，提高钢铁企业发展质量和效益已刻不容缓。

武钢的对策是，从今年开始，除推进广西防城港千万吨钢铁基地项目建设之外，武钢在中国内地针对提高产能的投资将“一分钱不投”。

相反，在非钢产业，武钢将大手笔投入。邓崎琳表示，“十二五”期间，武钢计划对非钢产业投资390亿元，将涉及高新技术、钢材深加工、矿产资源开发、资源综合利用、后勤服务、国际贸易以及城市现代化服务等多个产业。

据统计，武钢集团2011年实现营业额2200亿元，利润36亿元。邓崎琳说，去年，非钢产业为集团创效21亿元，帮助企业在钢铁行业于严冬时期仍保持着17.4%的利润增幅。

到“十二五”末，非钢业务收入将占武钢集团总收入的比例将超过30%，非钢产值将达1100亿元。

“加大对非钢产业的投入，既是克服三五年钢铁冬天的生存需要，也是钢铁企业提高综合实力的现实需要。”邓崎琳坦言，发展非钢产业实际上也是国内外先进钢铁企业的普遍做法，例如，日本新日铁钢铁集团有35%的非钢产业，印度塔塔的非钢产业比例亦达40%。

据透露，近日，武钢与华润集团签订战略合作协议组建“武钢华润燃气公司”，共同拓展我国西南等地区的天然气业务。

接下来，武钢与华润集团还将在饮料、旧城改造等领域展开合作。“比如旧城改造方面的非钢业务，不仅可提升武钢所在地区的城市面貌，武钢从中也可获得几十亿元的收益。”邓崎琳说。