随着中国经济的快速发展，工业化和城镇化进程的加快，特别是重化工业和交通运输业的快速发展，能源、资源需求大幅上升，经济增长和环境制约矛盾凸显。为此，国家“十一五”规划纲要中明确提出“单位国内生产总产值(GDP)能耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％"的约束性指标。“十一五”规划提出万元GDP能耗下降20％的目标，其核心是落实和实施科学发展观。2007年我国节能减排呈现良好走势，单位GDP能耗比上年下降3．27％，化学需氧量(COD)、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，分别比上年下降3．14％和4．66％。但是，实现节能降耗的目标依然十分艰巨。一、钢铁工业节能减排取得较好成绩1、全行业结构调整和设备大型化、现代化推进节能减排成效显著“十一五”以来，钢铁工业结构调整、工艺装备大型化、现代化步伐加快，推进了节能减排，加大了节能力度，已取得了一定的成效。2007年底中国钢铁企业2000m3以上的高炉63座，生产能力达到13750万t，较2005年增加17座，生产能力增加了3600万t，增长35％；100t以上的转炉98座，生产能力增加到13465万t，较2005年增加8座，生产能力增加1000万t，增长8％。2006年，重点大中型钢铁企业总能耗19779．05万t标准煤，比上年同期增长8..