随着中国经济的快速发展，工业化和城镇化进程的加快，特别是重化工业和交通运输的快速发展，能源、资源需求大幅上升，经济增长和环境制约矛盾凸显。为此，国家“十一五”规划纲要中明确提出：“单位国内生产总产值(GDP)能耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％，”的约束性指标。“十一五”规划提出万元GDP能耗下降20％的目标，其核心是落实和实施科学发展观。2007年我国节能减排呈良好走势，单位GDP能耗比上年下降3．27％，化学需氧量(c0D)、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，分别比上年下降3．14％和4．66％。但是，实现节能降耗的目标依然十分艰巨。发达国家单位GDP能耗变化规律表明，从发生时间上看，各国单位GDP能耗峰值出现时间与工业化加速发展是基本吻合的，英国单位GDP能耗的峰值出现最早，在1880年左右。美国、德国相对较晚，出现在1920年前后，法国次之，日本最晚。越晚实现工业化的国家单位GDP能耗峰值越低，从英国的1．0t标油／千美元，美国的0．9t标油／千美元依次下降到日本峰值0．3t标油／千美元左右，由此可见，科技进步对降低能耗的作用是非常显著的。同时经济发展到一定水平之后，第三产业才能成为GDP能耗下降途径之一。钢铁工业是我国国民经济的重..