2018年9月30日，由冶金工业规划研究院等单位共同起草编制的泰州市《不锈钢产业转型升级发展指南》地方标准正式发布，该项标准的研制系全国首创，将引领支撑泰州市不锈钢产业转型升级，推动产业高质量发展。

不锈钢产业作为泰州市支柱产业，通过近60年的发展，实现了资源集中、企业集聚和产业集群。兴化市戴南镇是全国不锈钢产业的重要板块，也是国家“城市矿产”示范基地和全国特色小镇，已经形成从废旧原材料回收(市场)-冶炼-质检-轧制-酸洗-制品-物流-商贸的不锈钢产业链条，并坚持“小产品、大市场”“小批量、多品种”发展定位，与大型不锈钢企业错位发展。不锈钢产业带动戴南及周边20万群众的创业就业，形成了辐射“三市(区)七镇”的不锈钢特色产业集群。但是，随着国家产业政策的调整和产业技术的发展，泰州市不锈钢产业也面临着较大压力和严峻挑战。为此，泰州市委市政府高度重视不锈钢产业转型升级工作，由泰州市质量技术监督局牵头组织全市不锈钢产业转型升级地方标准研制，优选全国权威机构——冶金工业规划研究院负责此项工作。国家发改委、工信部、生态环境部、中国钢铁工业协会、中国特钢企业协会、中国标准化研究院、中国标准化专家委员会、北京科技大学等部门和机构的领导和专家，共同参加了该项地方标准的讨论和评审。

《不锈钢产业转型升级发展指南》针对泰州市不锈钢产业发展实际情况，以全面提高当地不锈钢产业综合竞争力和实现高质量发展为总体目标，按照产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、生产经营“智而美”、产业链条“全而强”的思路，以集约、高效、绿色、高端为发展方向，实施建链补链强链工程，全力打造产业兴旺、功能齐全、环境优美的不锈钢先进制造基地，不断巩固提升泰州市不锈钢产业在全国乃至世界不锈钢产业中的知名度和美誉度，全力打造产业转型升级示范区。业内人士认为，《不锈钢产业转型升级发展指南》找准“病灶”，开准“药方”，系统全面地提出了一揽子解决方案，是泰州市不锈钢产业转型升级、创新发展的总“路线图”。

《不锈钢产业转型升级发展指南》通过标准“兜底线”的作用引导产业规范发展，进一步打牢产业转型升级的基础;明确了市场主导与政府引导相结合、产品结构与质量效益双提升、创新驱动与品牌建设相促进、产业集聚与融合发展相统一等原则;从产能置换、优化布局、装备升级等方面提出发展建议，明晰支撑产业转型升级目标完成的具体路径措施;推动各行政主管部门通过资金支持、政策引导、规范条件动态管理等，为产业发展提供保障。

在《不锈钢产业转型升级发展指南》的指引下，戴南镇已积极行动起来。该镇正在实施产能置换工作，与外地企业通过置换方式购买冶炼产能;加快对现有具有部级企业技术中心的特种合金企业，按照政策要求进行规范整改提升，确保合规合法、早日复产。此外，戴南镇还在提高装备水平、工艺技术水平和核心竞争力等方面，着力实施特色化发展和高质量发展。