工业和信息化部今天(17日)在解读《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》时表示，列入严重产能过剩行业并不意味着要一棍子打死，而是要扶优扶强，船舶工业订单已经回升，但并未恢复复苏，未来淘汰落后产能过剩工作仍将深入推进。

　　国务院近日下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，“钢铁”、“水泥”、“电解铝”、“平板玻璃”、船舶等5个重点产能过剩行业成为整顿重点，工信部装备工业司副司长李东表示，列入了严重产能过剩并不意味着就要从金融支持、社会资源投入各方面来进行限制，不是要全面紧缩或者说一棍子打死，而是要扶优扶强。

　　李东：这次指导意见十分明确的提出，对不同企业要区别对待扶优扶强，特别是船舶工业，本身是具有重大意义的综合性的占战略性了和居民结合的产业，它是对提供技术装备的一个战略性产业，同时党的十八大明确提出建设海洋强国，船舶工业发挥更大的作用。

　　李东说，今年1至9月，船舶业全球定单出现回升，特别是从今年3月份开始，中国首次出现了新接订单比完工的定单还多，说明存单在增加，值得一提的是，今年1至9月份我们国家新接定单增长147%，但这并不意味着行业已经复苏，对产能过剩就可以放松一些。

　　李东：首先要求从产品结构上，仍然是符合国际新公约、新规范、新标准，低排放的节能型的船舶，是高技术船舶，海洋工程占主导了。再一个，从船价的复出不明显，船的需求上来说，总量上相对是低位的，而且总量上相对来说船舶市场仍然是一个低位增加，完全消化的过剩的运力和过剩的产能，仍然要有一个很长的时间。

　　李东认为，由于目前航运产能也存在过剩情况，因而船舶行业恐怕在2015年前很难再现2006、2007年时1.7亿左右订单的盛况。