今年来，国家大力推动深度改革，努力转变经济结构;同时也将环境治理提拔到前所未有的高度;而作为支柱性产业的钢铁业，同时也是高污染、高能耗的典型性代表产业，在“史上最严环保”重拳之下，必然将产生深远的变化。一旦环保政策能够切实的落地钢铁产业，那么，我国的钢铁生产、钢材组成结构、钢材价格等均将面对更多的挑战和机遇。

　　钢铁产业现状：高污染、高能耗、低盈利

　　借助于此前数十年经济的高速发展，我国的钢铁产业快速成长，由上世纪的五六十年代的依靠土法炼铁，一跃到现如今的全球最大产钢国和耗钢国。在快速发 展的过程中，我国的钢铁行业一度是人人向往的“造富”机。然而近几年来，在我国经济增速放缓，钢材需求增速下降的大背景下，钢铁产能过剩矛盾日益突出;加 上高昂的进口矿成本侵蚀，我国的钢铁行业从2011年开始，进入了微利甚至亏损阶段。

　　与此同时，随着国民经济实力提升，生活水平的提高，对于环境污染的认识也益发的深入;今年以来，国家加大了对钢铁、水泥、玻璃等高污染行业的治理; 由此带来的降低污染、减少能耗，发展健康绿色经济的大潮在全国掀起。作为“两高”齐全的钢铁行业，更需要借助这环保大潮深入调结构、提升技术水平，这其 中，不但有机遇，更是有挑战。

　　环保重拳的成本压力让“微利”中的钢铁业“感冒”

　　环境污染起来十分的容易，但马后炮式的治理却需要花费十倍于此的代价;对于钢铁企业而言;当前本就处于微利甚至亏损的状态，资金十分的紧张，想要其 痛痛快快的拿出巨额的资金去搞毫无收益的环保治理，难度可想而知。在这个情况下，单独指望企业自行消化环保压力显然是不现实的。这里需要国家、银行、整个 产业链协同处理。

　　比如说在国家层面，首先是参与组织研发更加环保的生产技术和设备，这显然不太可能单一依靠企业自身去解决，特大型钢企尚有一定的技术储备和研发能 力，但绝大多数的中小钢企却并不具备这些能力;国家统一组织技术攻关，然后反哺给整个钢铁企业，让绿色生产有可实施的基础。其次是给予更多的环保优惠、税 费减免等政策，钢铁行业是依靠密集的资金运转，当前行业困境资金原本就紧张;企业难以独立提供额外的环保资金

　　在银行业方面，需要给予钢铁行业更大的专项贷款额度;近几年来，随着钢贸信贷诚信丧失，银行业普遍对钢贸、甚至是钢企压缩了信贷额度，造成钢铁行业 长期性的资金流动性紧张，无疑，在环保大改造中所需的大批量资金来源需要保障，单靠钢铁业本身越来越低下的造血能力尚无法实现。

　　在整个产业链方面，下游产业对钢铁业的支持尤为重要。一直以来，我国处于低端钢材产能严重过剩阶段，数之不清的技术实力薄弱的中小型钢厂拔地而起，因为技术实力不足，只能生产低端钢材。之所以出现这种，主要还是下游产业对低端钢材的需求量巨大。有市场才有生产的动力。比如说国家正在淘汰的二级螺纹钢、普通热轧等均处于低端且产量极大的品种。因此，掐掉下游产业对低端钢材的刚性需求，也是解决环保的一大利器。

　　当前环保压力难以影响钢材供应

　　很多人都说，在现行的环保政策下，若切实推行下去;必然会对我国的钢材供应产生深远的影响。笔者并不这么看，首先，当前的环保政策执行，多是靠简单 的检查设备的运行与否，而不是以实际效果来作为考核指标，绝大多数尽管是有完善环保设施的钢企也不愿意长期开着，而是应付式的短暂开一下应付检查，其结果 就是该污染的还是在污染，改生产的还是在生产。

　　其次，淘汰落后产能的方式过于简单;我国的钢铁产能利用率不足80%，尚且有20%的闲置产能存在，淘汰落后产能，钢企多以闲置产能应付，基本不会 影响到正常的生产。而唯一受到影响的则是规模小、技术实力低的中小钢厂，但他们产能有限，且环保处罚查一次仅仅是数十万元，无强硬的不合格便退出产业的机 制，也难以有效的影响到钢材的生产。因此，今年以来，即使国家不断的出台更加苛刻的环保政策、治污措施，但我国的钢铁产量却是不降反增;所以说，当前的环 保压力，基本上无法影响到钢材的供应量。

　　环保成本必然影响钢材价格

　　虽说环保治污短期难以影响到钢材的供应，但却能够左右钢价水 平。测算，当前条件下，我国吨钢的环保成本在50元左右，远低于日本的吨钢环保成本130元。主要原因就是上文中说的，我国钢铁生产环保 意识较低;小钢厂“裸产”大中型钢厂在环保设备上也是打折执行，直接使得我国的吨钢环保成本较低，这也是我国钢材一度能够依靠价格优化占领较大国际市场的 原因。

　　而一旦环保设施在所有的钢厂足量开启，笔者认为，在我国的钢铁平均生产技术下，吨钢成本应当会远高于日本的130元，因此钢材成本的提升是必然的，钢厂不可能独立承担这笔费用，作为全行业性的成本增加，在当前钢企低盈利、亏损阶段，转嫁至市场、最终转嫁至终端是肯定的。

　　切实可行的环保措施会利好中长期钢市

　　当然，回到话题的开端，随着我国的经济水平、民生水平的提高，全民环保意识和要求的提高;发展绿色经济是必然之路。现阶段开始，就钢铁行业而言，其 下游产业的家电、汽车、建筑等绝大多数行业越来越重视环保;对钢材质量的要求也就会更加的严格;高污染、低价值的普通钢材正在逐步受到市场的排挤;随着今 后国家相关技术标准的提高，下游用钢行业对高端、绿色钢材喜好度抬升，低端钢材早晚会被市场所淘汰，将倒逼钢企主动退出低端钢材的生产加工。

　　另外，我国也正在大力健全统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生的经济总政策。包括钢铁行业在内的产业性污染会进一步得到有效的控制;将逐步实现钢铁 过剩产能的消化，通过政策和市场两种手段的调节，一方面钢材的附加值会不断的提升，自然而言的会抬升钢材的价格水平;另一方面随着钢铁生产冶炼技术的提 升，铁矿石替代资源的兴起普及，对铁矿石的需求减弱，刚性成本也就有望获得释放;其三是下游产业寻找更多的钢材可替代性材料后，钢铁产业集中度提升，恶性竞争降低也将有利于钢市的健康发展。但这都不是一朝一夕能够实现的。