继国务院上月发布《大气污染防治行动计划》后，此前一度停滞的环境税又被提上日程。据经济观察报获悉，财政部相关司局近期已将开征环境税方案上报到国务院，未来可能选择“十二五”期间的重点污染源、技术标准成熟的税目开征环境税，然后逐步扩大征税范围。不过，目前该方案尚未提交国务院常务会议讨论，方案中提及的环境税税目至少今年年内很难开征。

　　此前有媒体报道称，湖北、湖南、江西和甘肃四省将成为环境税试点地区，二氧化碳及污水排放或将成为征收环境税的主要依据。

　　财政部财科所近期的一份报告指出，未来环境税的征收应该遵循先易后难的原则，先选择实施条件成熟，易于推行的污染物征收，“十二五”期间可选择开征税目的为需氧量、二氧化硫、氨氮和氨氮化物、二氧化碳等，因为上述几类的征收对象稳定，而在“十二五”之后可对废气、废水、噪音及固体废弃物等其他项目研究开征。

　　目前，中国在污染防治领域主要实施排污费管理，财政部财科所副所长苏明认为，未来环境税的主要实施路径是将排污费等改为环境税，而且肯定会提高税率，不然以现在的排污费标准，直接改环境税就没有意义了。

　　卓创点评：大气“国十条”对国家的影响是巨大的，环境税的颁布也正是其产生的促进作用，虽然环境税的本质是排污费，但值得注意的是税率肯定会提高。对钢材市场来说，若提高税率，毋庸置疑的将钢材生产的成本增加，与此同时，国家颁布的部分政策，如《实施计划》等，均对钢材的价格其正向作用。预计，环境税的启动或是钢价上涨的导向。