新一届中央政府上任以来,社会各界对简政放权调结构、底线思维稳增长、释放红利惠民生等,有很多思考和期待。但也有经济会否大幅减速,房地产会否崩溃、部分地方政府会否破产等担忧。不过事实将证明,思考是必须的,担忧就有些多余,赌咒就比较可笑了。“透过现象看本质”,可以不难发现,我国经济根本不可能触底线,这既是讲政治国度的要求,也是特色经济社会发展的需要。因此,我国的任何地方政府根本不可能破产、房地产也根本不可能崩溃,经济将继续7.5%以上的世界第一速度增长,全国用钢需求也将随着社会需要持续适度增长。从眼下基本面情况看,目前已经积聚的“正能量”主要有以下两个方面。
政策“正能量”
7月15日,国统局公布上半年GDP增速滑向“下限”后,国家一系列“稳增长、调结构、促改革”的政策密集出台。仅7月20日到8月27日,就有有关财税、金融、投融资、产业发展、自贸区等10项重要政策信息传出,这些政策主要是:
7月20日,全面放开金融机构贷款利率管制,取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平;
8月1日,月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税。同时,交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开。据测算,2013年全部试点地区企业将减轻税负约1200亿元;
8月11日,国务院出台《关于加快发展节能环保产业的意见》,提出到2015年,中国节能环保产业总产值要达到4.5万亿元;
8月12日,国务院公布《关于金融支持小微企业发展的实施意见》,明确提出确保实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平。同时,大力拓展小微企业直接融资渠道,切实降低小微企业融资成本;
8月14日,国务院公布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,提出到2015年,信息消费规模超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元的目标;
8月17日,国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》,提出到2015年,初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施,基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,固定宽带家庭普及率达到50%;
8月19日,国务院出台《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,提出要向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,鼓励社会资本投资建设铁路;
8月21日,住建部七部委发出通知,决定对全国重点镇进行增补调整,新名单的重点镇将达到2500个以上;
8月22日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,总面积为28.78平方公里。
8月27日,中共中央政治局召开会议,决定今年11月召开十八届三中全会,研究全面深化改革等重大问题,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。