据证券时报报道，中钢协顾问吴建常日前在一个业内研讨会上表示，政府将高品质特殊钢列为战略性新兴产业中需要大力培养扶植的产业，特殊钢有望迎来一个新的发展时期。他透露，按照政府设想，到2015年，高品质特殊钢产业的新增产值将达到8%，2020年新增产值达到15%。

据介绍，特殊钢是指与普通钢相比，在生产和应用方面均有特殊要求的钢类。特殊钢大多数应用于动力机械、能源装备、化工装备、海洋工程设施、交通运输工具、武器装备等方面，是一个国家工业化必不可少的材料。

数据显示，2009年，我国特殊钢产量约为3500万吨，仅占钢产量的5%左右。而工业化国家的特殊钢产量一般占10%—20%，如日本特殊钢产量占钢产量的20%左右。吴建常说，仅从特殊钢产量与钢产量之比可以看出，我国的特殊钢发展应该还有很大的提升空间。

目前，对特殊钢尚无统一的定义和概念，一般认为特殊钢是指具有特殊的化学成分（合金化）、采用特殊的工艺生产、具备特殊的组织和性能、能够满足特殊需要的钢类。

我国与日本、欧盟对特殊钢的定义比较接近，将特殊钢分成优质碳素钢、合金钢、高合金钢（合金元素大于10％）三大类，其中合金钢和高合金钢占特殊钢产量的70％。主要钢种有特殊碳素结构钢、碳素工具钢、碳素弹簧钢、合金弹簧钢、合金结构钢、滚珠轴承钢、合金工具钢、高合金工具钢、高速工具钢、不锈钢、耐热钢，以及高温合金、精密合金、电热合金等。