如何确保项目建设又快又好?如何确保全市固定资产投资突破800亿元?对此,本溪市在实施“项目年”建设过程采取“关死后门”的办法,就是约定所有项目建设都以12月20日为截止日期,按照明间表倒排工期,加快进度。年终将按此考核任务完成情况,并实行严格的奖惩。其目的就是要收获“倒逼效应”,营造满怀激情上项目的氛围。
抓投资和上项目,一直是本溪经济工作的主线。去年,全市共完成固定资产投资580.8亿元,同比增长40%,增幅名列全省第二,创下振兴以来的最好成绩。全市社会总产值突破千亿元、财政收入突破百亿元,项目和投资的拉动当居首功。今年是稳中求快的一年,为拉动经济增长、推动产业集聚、完善和提高城市功能,本溪市提出固定资产投资按省统计口径必保800亿元、力争1000亿元的目标,并列出900多个项目建设大单。本溪市的决策层深知,并不是后门一关就能大功告成,他们还配套了“四个突破”的强力措施。
在重大项目上重点突破。900多个建设项目不可能胡子眉毛一把抓,要突出重点、突出特色。一是国家和省的重大基础设施建设项目;二是单体投资超亿元的重大项目;三是钢铁、药业、旅游、农业等主导产业和实体经济重大项目;四是县区八大产业集群起龙头作用的标志性项目;五是当年即能投产达产的规模以上项目。
在实行项目责任制上重点突破。本溪市对项目建设实行“三级责任制”,即市级领导、帮扶单位和项目承包人三级负责,三者捆一起,共同进退,实行严格的奖罚。此外,市(县区专门成立了项目中心组和推进组,及时调度检查,及时解决问题。
在争取政策上重点突破。各级政府抓住国家政策机遇,开辟融资渠道,在坚持市场化运作的基础上,努力向上争取资金,保证项目进度。还要在项目的土地审批、贷款贴息等方面与上面加强沟通协调,争取更多的优惠政策。
在项目开发储备上重点突破。加大招商引资力度,到年底,全市的储备项目无论数量还是质量,都要高于往年。