根据俄罗斯车里亚宾斯克钢管厂、乌拉尔第一钢管厂、西纳尔钢管厂和伊诺克斯钢管厂提出的调查申请，俄罗斯工贸部对产自中国、进口到俄罗斯和其他关税同盟国家的冷拔无缝不锈钢管发起反倾销调查。

俄方提出，2011年第一季度关税同盟国家不锈钢管销售量同比增长40%，而产量仅增长14.3%。由于价格低廉，中国提供的不锈钢管不断挤占关税同盟国的市场空间，俄厂商一年内同类产品市场份额下降了9.9%，利润大幅下降。

俄方称，2009年9月28日俄政府启动了对进口不锈钢管的特保措施，促进了俄厂商投资的积极性，投资势头开始回升。但来自中国的不锈钢倾销依然没有得到遏制，一些投资项目无法如期完成，企业财产损失加剧。

上述不锈钢管主要用于机械制造、石化、食品、核能等生产领域。