2010年5月开工建设，同年11月29日点火，承德建龙钢铁新建的1350立方高炉目前投产已半年时间，至今该项目却没有任何环评手续。这是《中国产经新闻》记者在河北兴隆县采访时了解到的。

据记者了解，承德建龙钢铁有限公司位于兴隆县平安堡镇，原名承德华锋钢铁水泥有限公司，2002年6月由唐山建龙实业有限公司收购更名为承德建龙钢铁有限公司，该企业主要生产设备为8平方球团竖炉生产线一条、265平方烧结生产线一条、208立方高炉生产线两条、420立方高炉生产线一条、炼钢生产线一条、轧钢生产线一条、新建1350立方高炉一座，现年产特种钢坯45万吨，年产普通钢100万吨左右。

6月16日上午，《中国产经新闻》记者来到位于平安堡镇的建龙钢铁厂区前看到，厂区上空不断冒出黑黄夹杂的浓烟。当地一饭馆负责人告诉记者，随着建龙钢铁规模的不断扩大，厂区离住宅区越来越近，不光兴隆县平安堡村及鹰手营子矿区，就连南马圈村和北马圈村的村民也深受污染，企业排出的废水流入柳河，而且影响着下游滦河的水质。

近年来，由于建龙钢铁新建了许多项目，去年还新上了1350立方高炉和120吨转炉项目，一郭姓村民还对记者表示，由于烟尘和废气的污染他们都不敢开窗子，无法在院子里晒衣服，刺鼻的气味呛得难受。

为此，记者来到承德市环保局，该局分管污染控制的殷姓副局长，在接受记者采访时说，建龙钢铁1350立方高炉项目没有环评，国家环保部华北督察中心在督察时也了解到了这个情况。同时她还说，建龙钢铁是个老厂子，没有污染是不可能的。

殷姓副局长还向记者提供了市环保局从2010年8月到现在给媒体就建龙钢铁污染问题的几个答复函。其函内容均大同小异。对于群众反映的该公司高炉冒黄烟等问题，函中证实：执法检查时发现炼钢车间正在冒黄烟，主要原因是炼钢车间燃气道氧风口处钢板开裂，造成系统负压下降，导致处理一次烟气的二级文氏管除尘系统不能正常使用，部分烟气直排，并且企业在事故发生后，未及时向当地环境行政主管部门上报，根据以上情况，我局依据相应的法律法规要求，现场对该企业进行了限期整改，并对其进行了相关行政处罚。

不过，函中既说到现场检查时发现确实存在问题，又说二氧化硫、烟尘污染物排放均符合国家规定。

另外，2010年12月14日，承德市环保局给一家媒体的回函中说：承德建龙钢铁有限公司新建的1350立方高炉，开工建设前未进行环境影响评价和环保部门审批，现主体工程已基本建设完工，我局根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第三十一条第一款之规定，对该企业下达了《环境违法行为限期改正通知书》，责令该企业立即停止1350立方高炉建设，限期于2011年1月30日前补办环保审批手续，并要求该企业在卫生防护距离内的居民搬迁工作完成之后，经环保部门验收合格后1350立方高炉生产线方可投入生产。

事实上，建龙钢铁1350立方高炉不仅没有停止建设，反而一直建设并顺利投产。

承德市环保局提供的资料证实，建龙钢铁两座208立方高炉仍在生产，而按照国家产业政策，400立方及以下炼铁高炉早在2010年就列入了国家淘汰落后产能的产业技术政策范围。

同时，这位殷姓副局长在接受《中国产经新闻》记者采访时明确表示：“建龙钢铁的新建1350立方高炉项目的环评手续我们肯定拿不出来，钢铁行业的环境影响评价文件审批从2007年就已上收国家环保部，此后一直没有再对此类项目进行过环评批复，全国都这样。我们也没有权利把企业关掉，唯一对他们做的只能是日常监管。”

承德市一位从事环保的业内人士对记者直陈，“承德市环保局距离建龙钢铁一百多公里，对企业的日常环境尽职监管比较困难，而且建龙钢铁新上项目1350立方高炉属于违法项目，市环保局称只能做到日常监管，一项没有任何环评手续的新建项目，承德市环保局又依据什么标准履行监管职责呢？”

兴隆县环保局一工作人员告诉记者，承德建龙钢铁由市局监管，并没有按照属地管理原则由下边县局监管。

就在记者发稿前，承德市环保局还给本报发来一封电子邮件称，“承德建龙钢铁生产过程中主要废水为轧钢、炼钢直接冷却水，该部分废水经平流池、斜板沉淀池沉淀、除油处理后循环使用不外排。总排口废水主要为生产过程中因水温升高需要置换的冷却溢流水。该企业在线监测数据显示，目前排放水量为20吨/小时，COD浓度为40%-45%，属于达标排放。根据承德市环境监测中心站2010年11月20日《承德建龙特殊钢有限公司污染物排放许可证监测报告》显示，该企业外排废水中各检测项目符合GB13456-92《钢铁工业水污染物排放标准》中表3一级标准，为达标排放。柳河水质状况良好。”

关于新建1350立方高炉情况，上述回函还说明称，“2008年，企业委托北京京城嘉宇环境科技有限公司对包含正在谋划的1350m3高炉、120吨转炉在内的公司整体环评，编制过程中由于政策原因流产。2011年1月企业正式委托河北省众联能源环保科技有限公司编制公司整体环评报告书，目前该报告书正在编制中。新建的1350m3高炉于2010年5月开工建设，2010年7月该规划环评通过了河北省环境保护厅审查。但具体项目因一直未能取得备案文件，无法办理相关手续，遂开工建设。”

对此，本报将继续给予关注。