2021年10月20日，日本NISTEP发布了《2021科技创新白皮书》。日本为了利用科技和创新的力量应对各种社会问题推出了“社会5.0”（Society 5.0），实现“社会5.0”的前提是“虚拟和现实空间的融合”。

除了研发超级计算机、人工智能、量子技术等作为基础技术外，还需要推动全社会的数字化、无碳化，通过人文/社会科学和自然科学的融合，以激发社会的创新创造活力。

《白皮书》从推动实现“社会5.0”和促进科技创新这两个大方面介绍了日本目前的前沿技术与科技创新的政策制度。

推动实现数字化、无碳社会

构建虚拟空间的基本技术，包括超级计算机、人工智能、量子技术。

连接虚拟空间和现实空间的尖端技术。开发机器代替和支持人体各项机能、自动驾驶技术以确保人口减少和老龄化社会的平稳运行，创造能够在危险环境下工作的机器人等。

确保国民安全保障，实现无碳社会。日本正在实施“绿色发展战略”“绿色粮食系统战略”，设立“绿色创新基金”，开发改进气候变化的高精度预测技术，加强国际合作进行各种地球观测，并以碳中和的形式稳定供应与使用能源等。开展灾害研究，以提高抵御大规模自然灾害的能力。

加强基础研究能力是实现社会5.0的基础

日本当前的研究能力：日本自然科学（物理学、化学和生理学医学）的诺贝尔奖获得者人数仅次于美国，从开始研究到获奖平均需要25年以上，但是日本发表和受关注的论文数量在国际上的地位不断下降，造成这种研究能力下降的原因可能是科研吸引力在下降，主要是由于资金不稳定和职业生涯的不确定等，从而导致攻读博士的学生人数正在减少。日本大学研发费用相对其他国家要低，在世界研究网络中的地位相对下降，参与吸引国际关注的新研究领域也停滞不前。

加强研究能力的新举措：日本将设立10万亿日元规模的大学基金；设立奖学金提高博士生待遇，为研究人员提供稳定的资金支持与环境，以加强大学作为主要基础研究参与者的财政基础，支持包括博士生在内的年轻研究人员的科研活动；促进多元化的科研人员不断挑战与创新。