他是在“2013中国低碳发展战略高级别研讨会暨第四届地坛论坛”上作如上表述的。

　　据苏明介绍，财政部、环保部及国家税务总局已将环境税方案正式上报国务院。“提高税率是环境税制定重点之一，和目前的费相比，税应该收的更多，以实现对企业的制约”，他说，环境税的征收应以税务部门为主，环保部门进行配合。

　　苏明表示，环境税应作为共享税来征收，建议地方政府为主体，享有80%-90%。

　　环境税以费改税为主，征收范围包括废水、废气、固体废弃物和噪音等在内的污染物排放和二氧化碳排放。