简要内容：七八年后的今天，和重钢一样搬迁的众多企业不仅甩掉污染的帽子，还重获了新生，拥有了更现代化的生产设备，赢得了更大的生产能力和利润。

环保搬迁，改变了百年钢企——重钢的命运，从污染大户转身为产业升级的西部龙头。环保搬迁，结束了一个时代，工业老区正重新定位城市功能，积极探索后钢铁工业时代发展的新思路。

由重钢集团营运管理的西南地区第一座城市垃圾焚烧发电厂——重庆同兴垃圾发电厂

重钢长寿新区余热发电合作项目协议、章程签字仪式

新中国的第一根钢轨在这里诞生，新中国的品种钢和军工钢生产基地在这里建成，新中国第一台立式方坯连铸机和弧形板坯连铸机也在这里投运。

这就是重钢，1938年迁入重庆。

“历时3年多的环保搬迁，重钢在长寿区新址的4100mm宽厚板和1780mm热轧薄板生产线已正式建成投产。预计到2011年6月底，总投资达240亿元的重钢环保搬迁一期工程会全面竣工，初步建成产能达650万吨的精品钢材基地，同时实现大渡口厂区关停的目标。”日前，重庆钢铁(集团有限责任公司(简称“重钢”负责人告诉记者。

这还是重钢，从2007年开始搬出重庆市主城区。

“不搬等死，搬迁找死。”这是2002年重庆开始启动污染企业环保搬迁工程时，重庆电池总厂等第一批污染搬迁企业普遍的担忧。

七八年后的今天，和重钢一样搬迁的众多企业不仅甩掉污染的帽子，还重获了新生，拥有了更现代化的生产设备，赢得了更大的生产能力和利润。

环保搬迁，改变了企业的命运，结束了一个时代。

百年重钢何以选择环保搬迁？

2007年5月启动的重钢环保搬迁，是继首钢之后，中国钢铁工业的第二家大型企业实行的环保搬迁。“重钢环保搬迁不仅是支持重庆统筹城乡发展的需要，也是克服企业自身弱势、寻求新的发展空间的内在要求。”

重钢是一个有着百年历史的大型钢铁联合企业，其前身是1890年“洋务运动”时期张之洞创办的汉阳铁厂，1938年3月西迁重庆。

随着城市飞速扩张和环境保护的加强，在为经济发展做出重要贡献的同时，重钢成为了重庆主城重要的污染源。虽然每年投入上亿元的资金进行技术改造以减少对环境的污染，但集重工业、重化工污染于一身的重钢，始终无法丢掉污染大户的“帽子”。

“污染严重、环境质量差”，曾经是大渡口区重工业发展的形象代名词。原址位于大渡口区东北部，紧邻长江的重钢则是当地环境污染的主要源头之一。

据重钢附近居民回忆，排污严重时不敢打开窗户，家里的家具每隔几天就会铺满灰尘。在重庆市的主城九区，大渡口区的空气质量是最差的一个。2007年，大渡口区完成“蓝天目标”仅为229天，比同样位于主城的北碚区少了整整近90天，连续多年在主城九区中“吆鸭子”，严重影响了重庆城市整体环境形象。

为全面贯彻落实科学发展观，坚决完成总量减排任务，实现城市环境保护目标，适应重庆经济社会发展总体战略，重庆市委、市政府在认真调查研究和论证后，毅然决定将重钢的钢铁主业整体搬迁至长寿区。

据重钢相关负责人介绍，自2007年5月启动的重钢环保搬迁，是继首钢之后中国钢铁工业第二家实施环保搬迁的大型企业，搬迁全部完成后形成的生产能力也与首钢大体相当。同时，这一搬迁工程也是国务院确定的重庆统筹城乡改革发展的国家级重点工程，是重庆“十一五”规划的“一号工程”。2009年，国务院3号文件提出“做好重钢环保搬迁和产品结构升级改造”，同年3月，国务院办公厅《钢铁产业调整和振兴规划》提出“推进重庆等城市钢厂环保搬迁”。

2010年，重庆市全面启动创建“国家环保模范市”工作。对照创模标准，重庆市还有包括空气质量等在内的11项指标尚未达标。而重钢的环保

搬迁对改善重庆市主城环境质量无疑具有重要意义。

重庆市市长黄奇帆在2010年重庆市环委会三届三次全会上强调，“要确保完成节能减排任务，务必完成重钢的环保搬迁任务。”

“新重钢将建成我国最大的船舶用钢精品基地和西部最大的钢铁企业。”重钢董事长董林说道，“未来两三年，重钢还将加强矿山资源开发、环保产业和现代物流产业，向销售年收入超千亿元的企业集团迈进。”

董林表示，“重钢环保搬迁不仅是支持重庆统筹城乡发展的需要，也是克服企业自身弱势、寻求新的发展空间的内在要求。”

环保搬迁怎么搬？

“重钢搬迁，并不是现有重钢的简单复制，更不是污染搬家。整个新建过程，将全面采用新技术、新装备和新工艺。”

起伏的地形，平静的湖水，绿树成阴，现代化的厂房掩映在绿地之中。对于到过重钢长寿新区的大多数人来说，第一反应就是这里的环境很好。

重钢副总经理、总工程师董荣华说:“重钢搬迁，并不是现有重钢的简单复制，更不是污染搬家。整个新建过程，将全面采用新技术、新装备和新工艺。”

在新重钢建设之初，时任重庆市经委主任的吴冰表示，“重钢搬迁将循环经济概念引入了新重钢的设计和建设。”例如，新重钢采用串级供水、分质用水、中水回用等方法，使得水循环利用率达到97％以上；利用富余煤气发电，实现自发电量占总耗电量的65％左右；每吨钢的综合能耗下降15％以上；二氧化硫、粉尘等主要排放指标，环保搬迁后下降70％以上；固体废弃物利用率达97.5％。

借助环保搬迁，新重钢明确了“十二五”发展战略，将分两步实施打造以船舶用钢为主导产品的长江上游精品钢材生产基地，并实现材料制造、能源转换和资源循环利用三大功能。通过抓好节能减排和生产设备环保化切实履行环保责任。

新重钢从烧结、球团、焦化、炼铁、炼钢至轧钢的各环节，全面贯穿资源减量、节能环保和发展循环经济理念。在工程总投资中，环保工程达21.1亿元，占项目总投资的10.4％。

在工程实施前，重钢分别编制了铁路、码头、余热发电以及总体项目的环境影响评价报告，并获得了环境保护部批复；在工程建设中，严格遵守环保“三同时”制度；为规范试生产期间环境管理规章制度，还专门颁布了《重钢股份公司长寿新区环保设施运行管理办法》和《重钢集团环境保护监察处罚管理办法》；按要求安装了16台废水、废气在线监测系统，有效实现了现场监管。

重钢长寿新厂区追求资源减量化，通过采用煤调湿、干熄焦等技术，减少了主焦煤用量；采用串级供水、分质用水、中水回用，实现了零排放；通过消纳废旧塑料、橡胶，代替一定燃料。据重钢环保搬迁能控项目部提供的数据显示，重钢长寿新厂采用低温余热发电，每年外供电量可达2.3亿度，每年节约标准煤9418万吨。

新厂区实现了废物资源化循环利用。高炉渣被运往水泥厂做矿渣水泥的掺和料，磁选过的钢渣被利用于道路建设、制砖，回收的除尘灰被压块后作为了转炉炼钢冷却剂再次利用；采用先进的循环用水技术，可减少长江取水1/3，排放指标达清洁生产的一级标准要求。

“组建连续可循环的新流程、搭建洁净钢生产平台、构建循环经济发展方式、创建高效化的管理新模式，是重钢新址有别于旧址的规划设计与技术管理特色。”重钢负责人向记者表示，新重钢充分体现了新型工业化的特征。

据悉，重钢新厂区绿化率将达31.3％，将投入两亿元建设绿色生态新钢城。在新厂房里，记者听不到机器嘈杂的轰鸣声，看到的是全自动生产线。

储备10年之久的依托重钢主业的环保项目垃圾焚烧较快占领了市场，这一项目有望于2011年实现产值15亿元。据悉，新重钢在未来两三年内将通过建设运营垃圾发电厂、制造销售焚烧炉等方式，形成销售收入100亿元的环保产业。

新重钢在“十二五”规划中，提出企业愿景，将通过整合钢铁主业板块、资源开发板块和环保产业等非钢板块，“十二五”期间，迈进1000亿元级企业，形成完整的钢铁深加工产业集群，发展成为我国西部龙头环保钢铁企业。

环保搬迁带来了什么？

老重钢所在地大渡口区正积极探索后钢铁工业时代的发展，重新定位城市功能。新落户的长寿区相关部门正在制定规划，意欲在这一区域大力发展钢铁配套产业，让发展相对滞后的江南新城“蝶变”成“十里钢城”。

与重钢风雨同舟40多年，大渡口区也成了一个充满传统工业色彩的“钢城”。钢花路、钢城大厦、重钢总医院、钢花电影院……在大渡口区街头，重钢留下的印记随处可见。

据了解，重钢占地6平方公里，一半以上的城区居民都是“重钢人”，重钢的工业产值长期占全区工业总产值80％以上，即使到了2006年，这个比例仍高达50％以上。2006年，重钢上交利税6.4亿元，其中区级税收1亿元，分别占全区税收52.5％、区级财政一般预算内收入的23％。

此次环保搬迁，大渡口区一方面迎来了千载难逢的机会，改变城区形象、涅槃重生的机会；但另一方面也面临着巨大挑战，“产业空心”和税收变化的严峻挑战。

重钢环保搬迁，使大渡口区突破了环境容量“难以为继”的瓶颈，大渡口区大胆把2010年的蓝天目标定为275天，而这个目标在2007年仅为229天。

但是，如何填补重钢环保搬迁所形成的“产业空心化”？

《重庆市都市区城乡总体规划(2007~2020》提出，“大渡口将以重钢搬迁为契机，提升城市功能，分担杨家坪城市副中心的部分功能，大力发展以金融、商贸、现代物流以及都市区旅游为主的第三产业。”

“我们完全可以解决重钢搬迁以后我们产业空心化的问题，我们也能够有能力解决好老百姓的就业问题。”2010年全国“两会”期间，大渡口区委书记刘本荣在接受新华网记者专访时说道，“大渡口的产业将脱胎换骨。”

大渡口区正积极探索后钢铁工业时代的发展，积极改善当地环境质量，提高土地综合利用价值，重新定位城市功能。以长城重工为龙头的装备制造业，以秋田、宗申为龙头的汽车摩托车产业，以梅林、大正公司为龙头的食品医药产业和以天安数码为龙头的电子信息产业将成为支撑当地经济发展的五大支柱产业。

环境优美的建桥工业园区将逐渐支撑起大渡口区的工业大厦。刘本荣在接受当地记者采访时说:“重钢搬迁后腾出的7500亩土地开发后，将吸引超过50万人入住。”而当地政府将把重钢旧址建成“像德国鲁尔工业旅游区”一样的主题公园。事实上，当重钢搬迁消息一传出，大渡口区商品房价已迅速飚升。

借环保搬迁，大渡口区正积极向辐射重庆乃至西部的中央休闲区、体现直辖市都市风貌的形象展示区和重庆“一小时经济圈”极核的重要产业承载区迈进。

同时，重钢落户的长寿区相关部门目前正在制定规划，意欲在这一区域大力发展钢铁配套产业，让发展相对滞后的江南新城“蝶变”成“十里钢城”。

2009年3月底，长寿长江大桥正式通车。当时，时任重钢环保搬迁指挥部工程部主任的刘东兴奋地说:“大桥通车前，搬迁所需要的物资和材料只能靠车渡送到对岸，每天最多只能送一趟，现在有了大桥，每天至少可以送5趟以上。”

江南镇靠近渝怀铁路，重钢搬迁后，可实施公路、铁路、水路联运，每年可节约10亿元运输成本。保守估计，新重钢每年可上缴增值税20亿元，解决5万～8万人就业，并有效拉动当地货运产业发展。预计2011年，新重钢将实现销售收入350亿元，资产总额将达580亿元。

重钢搬迁的同时，重庆市结合三峡库区淹没企业的搬迁，完成了1397家工业企业的搬迁和结构调整。纳入规划的165家主城搬迁污染企业，截至目前，已累计完成113家污染企业的搬迁。重庆电池总厂、嘉陵化学制品公司、天原化工厂、三峡油漆公司等企业陆续搬迁出主城，减少了环境污染隐患，为改善主城环境质量做出了较大贡献。

重钢的环保搬迁，不仅让人们看到了重钢的转型升级，还感受到了重庆市强劲的发展脉动。环保搬迁，让重庆市实现了经济效益、社会效益和环境效益的共赢。